市政协常委、国家税务总局忻州市税务局张桂芳反映：新型冠状病毒感染肺炎疫情作为全国性突发重大公共卫生事件，给我市宏观经济、中观行业和微观主体等各方面带来了全方位的影响。为评估疫情影响和企业复工复产后的经营情况，税务部门依托覆盖全行业、全链条的增值税发票等税收数据，密切监测企业销售经营状况，初步从税务视角动态分析了我市部分行业和地区复工复产及经营情况。

从目前看来，除关系国计民生的电力、热力、燃气及卫生和社会工作行业外，其他大部分行业如餐饮、教育和娱乐业等受疫情影响较大。从企业规模来看，规模越小受疫情影响越重，小型企业和微型企业受疫情影响较重。为更好实现我市经济平稳增长，现将有关建议报告如下：

一、坚持分类施策，助力企业复工复销

建议进一步落实中央关于坚决打赢疫情防控阻击战的决策部署，持续关注重点产业、支柱税源企业复工复销，并针对不同企业、行业特点和业务模式等，推出差异化、梯次化复工政策，保持政策灵活性。重点扶持受疫情冲击严重、与国计民生紧密相关和发展前景好的企业特别是中小企业，优先落实财税、金融和社保等扶持政策措施，减轻企业生产经营负担；进一步简化行政审批手续，加强政企银对接，拓展“银税互动”的覆盖面，确保各项政策红利不折不扣惠及企业，助力企业复工复销。

二、壮大发展动能，保持经济平稳增长

建议在逐步复工复产的同时，加强对新兴产业、交通运输和重大投资项目的跟踪分析，推进项目投产，确保项目建设进度，加快形成新税源。发挥我市新建开发区发展优势，加大招商引资力度，着力引进投资规模大、产业效益好、科技含量高、产税能力强的新企业、补链企业和优质项目，提高招商引资质量。同时，加大对“互联网+”、科技创新、网络消费和数字经济的政策支持力度，一方面挖掘新的税源增长点，另一方面着力改善和优化我市经济结构。

三、抓好政策落实，助力企业提质增效

进一步落实好中央出台的支持防护救治、物质供应等方面的疫情防控优惠政策和省政府关于应对疫情支持中小微企业共渡难关的若干措施，实质性减轻纳税人负担。同时，结合我市实际，及时出台阶段性、有针对性的优惠政策，如对因疫情影响遭受重大损失或严重亏损，纳税确有困难的，通过财政资金扶持、地方税费减免等方式，助力企业复工复产，提高经济效益。继续加强新冠肺炎疫情防疫税收优惠政策和“非接触式”办税模式的政策宣传和辅导，扩大政策知晓面，让纳税人实实在在享受到税收优惠。

四、发挥数据优势，尽力支持恢复经济

建议多渠道推进数据集成，更好地发挥税收反映经济的“晴雨表”作用。一方面建立数据共享机制，根据疫情防控税收优惠政策口径，在汇集自由税收数据基础上，加强跨部门协作，同步推进第三方数据运用，重点开展疫情对重点行业及产业链、上下游行业的影响；通过强化多部门联动、优化分析方法，主动为服务我市经济平稳健康发展和宏观决策；另一方面通过数据集成帮助精准锁定优惠企业，汇制目标受众明确的政策辅导名单，针对重点行业企业提供“打包”“定制”政策服务。