2023年提案和提案办理情况

市政协五届二次会议以来，常委会牢牢把握团结和民主两大主题，带领广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕推进中国式现代化忻州实践，积极通过提案建言献策。

全年共提交提案437件，经审查立案374件。立案提案中,委员提案333件，占立案的89%；民主党派、工商联集体提案41件，占11%，分别交由60个承办单位办理。各承办单位讲政治、建机制、明责任，推动一大批意见建议体现到相关发展规划和制度文件中，政协提案在完善政策、解决问题、推动工作方面的作用日益明显。截至2023年10月底，所有提案均已办理完毕。

提案工作的主要做法

坚持党的全面领导，把稳思想之“舵”。坚决贯彻党中央、市委、市政府的决策部署，将旗帜鲜明讲政治贯穿提案工作全过程。开展常委会议集中学、委员小组交流学、辅导培训专题学，聚焦用党的创新理论武装全体政协委员和提案工作人员；组织全市政协提案工作队伍进行集中培训，开展党史学习、党性教育，提升政治把握能力，确保提案工作沿着正确方向航行。

坚持“三关三审三立”，上好责任之“弦”。把好“三关”，议政建言靶向更加精准。一是从政治高度上把关；二是从人民群众关注问题的热度上把关；三是从促进社会和谐稳定的角度把关，把党和国家的中心工作重点工作、把人民群众普遍关心的民生实事、把促进思想统一等方面问题精选提炼形成提案参考题目337条，有力地引导了高质量提案的产生。坚持“三审三立”，审查立案程序更加严格。一是从提案选题方向、行文格式方面审查；二是从提案内容建议的合理性、可行性、科学性方面审查；三是对提案审查中有争议的集中力量复审，并对提案进行初审分类、二审拟立、三审复议，全面贯彻落实习近平总书记关于提案不在多而在精的重要指示精神。

坚持重点提案重点办，勇挑落实之“担”。一是在重点提案督办上求“效”。2023年遴选重点提案12件，由市政协主席范建民、各位副主席组成7个调研组，76名提案者和关注这些问题的政协委员参与，协同13个提案主要承办单位和36个协办单位，分别赴市直部门和各县（市、区）学校、企业、村镇带案调研60余次。组织召开15场次提案办理协商会，推动落实12个方面36条建议；二是在提案督办“回头看”上求“实”。对已办结的有关民生实事方面的提案，组织委员开展“回头看”跟踪调查，延伸督办实效。

坚持开拓创新，培植家国之“情”。为了探索和创新工作方法，拓展提案的社会影响力，2023年7月，忻州市首届“青少年模拟政协提案大赛”开启。提案委积极组织优秀青少年参赛者开展主题拓展实践、市内外调研学习、观摩政协履职工作、参与具体协商实践、与政协委员交流互动等活动，引导他们接触社会、了解民生，帮助他们开阔政治视野，懂得自己肩上的责任，从而在他们心里播下协商民主的种子，培植他们关心社会、关注民生的家国情怀。

2024年提案工作安排

政治统领，全力推动提案队伍综合素质提升。以政治为统领，立足“党政所想、形势所需、群众所盼、政协所能”，既务虚献计又务实出力，运用提案切实解决好群众急难愁盼问题。举办第二期全市政协提案工作队伍素质能力提升培训班，范围延伸至县（市、区）政协提案工作队伍。把握政治方向、强化责任担当，提高履职能力，切实担负起党和人民赋予的政治责任。

瞄准目标，聚焦高质量推动提案质效双提升。一是持续强化提案质量提升。引导委员围绕中心工作从实处入手，不搞大而全和面面俱到，精心打造质量高、作用大且影响远的精品提案；二是持续强化服务质量提升。通过网络、微信公众号等平台，将市委、市政府、市政协的重要工作定期发布，提高委员的知情度、参与度，引导委员以人民政协的独特视角资政建言；三是持续强化办理质量提升。加大提案跟踪办理力度，注重各方统筹，加强与提案者、承办方和政协各有关单位的沟通协作，切实提高提案办理质量。

突出协商，奋力拓展民主监督的广度和深度。一是强化聚力协商。积极探索提案办理协商与政协专题议政性协商、界别协商、民主监督等重点履职协商活动有机结合，与“委员之家”“委员沙龙”等平台相互融合，有效扩大提案协商开放度和参与面；二是强化“真”协商。协商成果要“表里如一”，不一味追求高“满意率”，重视隐性“不满意”问题，有效解决提案者“被满意”现象；三是强化“多”协商。通过电话、网络、登门走访、督办协商会、调研考察、现场联合办公等形式增加协商次数，积极推行热点提案现场协商、难点提案持续协商、联办提案牵头协商、不满意提案二次协商；四是强化跟踪协商。对上年度承办单位列入计划、承诺解决的重点提案采取集中听、现场看、重点访等措施进行跟踪问效，切实加强提案办理工作中的民主监督功能。

注重协同，合力提升全市提案工作整体水平。一是密切上下联动，深化协同融合，加强对基层政协工作指导，着力构建提案工作“一盘棋”格局；二是加强与省内外各地市政协提案委的工作联系，相互交流工作经验，就共同关注的问题，开展联合调研，组织专题协商；三是指导委员运用“智慧政协”履职，着力提高提案工作信息化、智能化水平；四是加强多种形式的宣传，讲好中国式现代化建设的提案故事和提案办理故事，彰显政协务实创新、昂扬奋进的履职形象。