岢岚县政协主席岳永福，市政协特邀信息员、岢岚县政协办公室郑东反映：党的十九大提出实施乡村振兴战略，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。这一战略描绘出了新时期农村发展的宏伟蓝图，为进一步做好“三农”工作指明了方向。以岢岚县为例，在打好脱贫攻坚战中布局乡村振兴战略，在实施乡村振兴战略上统筹推进脱贫攻坚，坚持做到脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，协同推进，主要做法及成效有：

（一）重格局规划，促融合发展。始终坚持当前与长远相结合的原则，对脱贫攻坚、全面小康和乡村振兴统筹规划。通过出台整村搬迁实施细则等指导性文件，坚持搬迁人口“人随房走、户随人迁”，落实人口迁转、村庄销号、拆除腾退、土地林地流转和权益保障“五个办法”；通过统筹整合易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、农村危房改造等资金，实施安置房建设、基础设施提升、公共服务完善和特色风貌整治等“四项”配套工程。

（二）重产业提质，促充分发展。以农业供给侧结构性改革为主线，突出主导产业支撑，稳步推进羊、豆、马铃薯、沙棘、食用菌、生猪“六大农牧产业”；抓实新型产业培育，引进企业建设光伏电站，结合乡村特色风貌，打造农业旅游观光产业园、生态养殖园等乡村旅游景区，发展民俗风情游、休闲观光游等旅游项目；转变农业经营方式，着力培育产业大户、家庭农场、农民合作社等多种经营主体，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营模式。

（三）重基础改善，促平衡发展。围绕构建“1+8+N”城乡一体化发展格局，以设施完善、环境美化、公共服务配套为重点，以农村集体建设用地增减挂钩、易地扶贫搬迁和危房改造等相关政策资金为支撑，统筹农村危房改造、建筑特色风貌整治、古村落保护等政策支持，按照创卫引领型、集镇带动型、特色风貌型、美丽乡村型、民俗旅游型、达标出列型六种类型，统一规划，因村施策，投入5.4亿元完成153个村的对标提升工程。

（四）重生态建设，促绿色发展。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持扶贫开发与生态保护并重的原则，实施整体搬迁村荒山绿化和坡耕地退耕，组建扶贫造林专业合作社，带动贫困劳力通过植树造林增收；依托优质沙棘资源，完成改造沙棘林5万亩,推动企业与沙棘合作社签订沙棘果枝收购协议，带动贫困户增收，构建“生态+”扶贫体系。

在脱贫攻坚及后继巩固提升和实施乡村振兴战略的过程中，同样存在一系列问题，主要有农村人才短缺，农业基础设施薄弱，村集体收入不高，乡村精神文明建设有待提高等等。

为此，提出以下建议：

一是继续夯实基层党建工作。以建设学习型党组织为要求，以构建党建工作体系为目标，以党支部“五化”建设为抓手，不断促进干群间的思想统一和行动统一，共同组成乡村振兴的生力军。

二是突出规划引领。短期规划着眼当下，初步建立制度框架和政策体系，让所有贫困人口稳定脱贫；中期规划巩固成果，确保农业、农村基础设施、公共服务水平上台阶，既定目标基本实现，为乡村振兴提供动力；远期规划面向未来，真正实现农业强、农村美、农民富，乡村全面振兴。

三是推进农村产业项目发展。根据资源禀赋和产业特点，按照“一村一品一主体”定位，突出特色农业，培育特色乡村，因地制宜，挖掘山水风光、田园景观和历史文化等资源，以农业产业、产品为基础，以农业项目为依托，带动相关产业融合发展。

四是补齐基础设施短板。加快农、田、水、路、网、电等基础设施建设步伐；推进文化、卫生、环境等公共服务设施综合配套，全面改善农村居住环境。

五是推动乡风文明。以户为抓手，深化文明村镇、文明家庭创建活动，在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚，在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。