岢岚县政协委员、副主席苗小青，忻州市政协特邀信息员、岢岚县政协办公室信息员郑东，岢岚县政协办公室信息员左云凯反映：中国是农业大国，也是秸秆资源最为丰富的国家之一，每年生产的秸秆多达6.4亿多吨，且随着农作物单产的提高，秸秆的产量也随之增加。在北方地区的冬、春季节，农田里的农作物秸秆随风乱飘，严重破坏了农村的环境面貌，特别是在北方的旱作农田，这种现象更为严重。

目前，对于农田废弃秸秆，农民采取的最直接有效的方法就是放火焚烧，这不仅造成了资源的极大浪费和环境的严重污染，更容易引起火灾等，给春、秋季节的护林防火工作造成了极大的压力；而且农民在春耕时清理废弃秸秆耗时费力，农田秸秆随处乱扔，废弃秸秆的可循环利用率几乎为零。因此，如何合理有效地利用农田废弃秸秆，不仅关系到环境污染治理、护林防火等国计民生大事，更是直接关系到农村地区经济的可持续发展。

为此，提出以下建议：    

一、加强农田废弃秸秆综合循环利用的宣传引导。政府有关部门要加大环境污染、护林防火以及农田焚烧秸秆造成的危害等相关知识的宣传力度，使农民知晓焚烧秸秆是损人又害己的事，从源头上坚决杜绝农民焚烧废弃秸秆。

二、建立农田废弃秸秆综合循环利用补贴基金。一方面可用于补贴乡村集体、合作社、个人等购置打草机、自动打捆机、灭茬机等农机具，于冬、春农闲季节把废弃秸秆收集打捆，设立集中的集散场地，统一管理销售，鼓励农民把打成捆的秸秆出售增收；另一方面可用于补贴以秸秆为原料的生产加工企业，鼓励社会资金投资建厂，生产加工秸秆制品，串起一条资源节约、低碳环保、农民增收、企业增效的“绿色产业链”，真正实现农村人口就业增收与地方经济持续增长的共赢局面。

三、构建农田废弃秸秆综合循环利用产业链条。结合本地区特点，由政府牵头招商引资，引进以农田秸秆为主要原料的青储饲料、造纸、环保建材、生物炭、有机肥料等环保技术型项目，鼓励社会资金建厂投资，构建秸秆综合循环利用产业链，促进农田秸秆的综合利用，实现农村地区的可持续发展。