市政协委员、河曲县副县长高骏反映：党的十八大以来，习近平总书记有关生态文明建设的重要讲话、论述、批示等超过60多次，形成了中国特色社会主义生态观，对推进生态文明建设和建设美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。省委、市委、县委深入贯彻落实习近平生态文明思想，投巨资、出重拳、想千方、设百计，上下一盘棋，从土、水、气全方位进行整治，经过近几年的有效治理，全省环境质量大幅度提升，生态修复步伐大大加快，人民对生产生活环境的满意度直线上升，生态环境建设取得了前所未有的成就。以河曲为例，9座矿山已通过市级验收，其中5座矿山企业已遴选公示为国家级绿色矿山。国控省考禹庙断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准，全县森林覆盖率位居全市之首，高出全省1.34个百分点。成绩虽然耀眼，但生态修复一直在路上，为进一步提高环境质量，打赢三大攻坚战，建议如下：

一、进一步加大对全市露天煤矿的规划和管理。我市地处黄土高原，土地支离破碎，坡陡沟深，保墒保湿能力小，集中连片种植难度大。近年来，国家投入巨资进行土地整理，平山填沟，取得了良好的效果。但露天煤矿在开采过程中，一方面渣土场征地审批要求严格，另一面为减少采掘成本，因此，在倾倒渣土时，在有限的渣土场上追求高利用率，出现了把深沟堆成高山的怪现象，明显违背了国家的土地整理目的，也不利于还田于民。为此，建议在露天煤矿渣土场征地时，由国土部门结合土地整理工作，统一规划、统筹考虑，探索渣土填埋和填沟造地相结合的科学措施，既能满足企业愿望，又有利于土地整理，稳步推动，实现双赢。

二、露天煤矿开采出原煤后，对大块煤炭进行粉碎是必经流程，但粉煤过程中，扬起的煤尘颗粒小、密度高，随风飘动，远观“阴云密布”，近看煤尘满地，是污染最严重的时候。但进入煤棚密闭粉煤又存在粉尘爆炸的危险。为此，建议在露天粉煤时，夏季采用在粉煤机及场地加装喷淋设施的办法，不间断降尘抑尘；冬季由于气温低，采用布袋除尘器等方式有效抑尘。同时，结合全省全市科技大会精神，鼓励企业发明创新出更环保、更高效的粉煤设备，给予资金奖励并在全省推广。

三、大力开展道路扬尘污染治理。我市特别是河曲、保德、宁武等煤炭大县，一方面本县产煤量大，另一方面陕、蒙过境货车多，主要以运煤车为主。据不完全统计，河曲禹庙路口，冬天运输旺季运煤车平均一分钟经过8辆以上，虽然覆盖了苫布，但扬尘污染现象仍然严重。如果路面洒水，则夏天泥泞，冬季结冰，影响交通安全。建议由相关煤矿出资，设立道路扬尘治理基金，结合县公路段、县委政府安排的卫生费，三资合一购买社会服务，由相关服务机构运用大型道路清扫车高频度进行清扫，有效减少道路扬尘。

妥善解决农村垃圾的处理问题。目前，农村垃圾和县内各企业垃圾基本采用户收集，村转动的方式，将垃圾集中到乡镇一级垃圾中转站，然后运用大型车辆运回县城垃圾处理厂。一来垃圾处理成本高，二来县城垃圾处理容量不足，集聚的垃圾太多。为此，建议对全县乡镇进行统一规划，在中心集镇选址建立乡级小型垃圾处理厂，对生活垃圾、无污染垃圾就地处理。对难治理、有危害的垃圾运回县垃圾处理厂进行处理，既可降低垃圾处理成本，又能减少县城垃圾填埋容量不足的压力。