山西省政协社情民意特邀信息员、民建山西省委理论研究委特邀委员、民建忻州市委原专职副主委许中贤，民建山西省委委员、民建忻州市委专职副主委李建国反映：民办幼儿园作为学前教育的重要组成部分，在我国教育体系中发挥着重要作用。然而，受疫情的影响各地民办幼儿园短期内无法正常开学，普遍面临运营资金不足、家长送幼儿返园意愿低、教师在一定程度流失和短期内经营预期不乐观等问题，亟需予以关注和扶持。一是疫情期间生源减少，固定运营成本相对增高。疫情影响下民办幼儿园生源减少、房租不减、工资社保开支、还增加了防疫物资等支出，收入减少而运营成本增加，导致大部分民办幼儿园入不敷出。二是教师收入下降导致人员流失。由于疫情防控持续，民办幼儿园抗风险能力较弱，特别是普惠性民办幼儿园和每月收费标准低于1200元的民办幼儿园，已出现资不抵债情况。为缓解运行压力，不得不降低教师工资福利标准，调研的多家民办幼儿园中，有50%以上的民办幼儿园均采取了降低教职人员工资的方式来减少运营开支，大部分民办幼儿园由原支付2000到3000元不等的工资，现只支付教师每月最低生活保障费500到800元不等。三是幼儿家长存在复学担忧，返园率不高。当前，各地要求幼儿园积极做好复学准备工作，但由于学龄前幼儿教育非义务教育阶段，遵循家长自愿送幼儿入园的原则，多数家长考虑到幼儿年龄小、防疫能力缺乏、免疫力较低，一方面担心幼儿抵抗力相对较差，集体生活增加患病风险且幼儿年龄较小，很难保证长时间戴好口罩。另一方面受疫情影响，本学期教学时间不足2个月，牵涉到收费标准是按学期还是按月这类不明确不规范的情况容易产生纠纷。

为此建议：

一、加大扶持力度，将民办幼儿园纳入疫情防控中小微企业扶持政策范围。民办幼儿园普遍抗风险能力差，疫情期间的停课给民办幼儿园生存带来了巨大挑战，迫切需要政府加大对民办幼儿园的支持力度，应将民办幼儿园纳入疫情防控中小微企业扶持政策范围，在社保税费减免、失业稳岗补贴返还等方面，给予其与中小企业同等待遇的政策扶持；政府和社会各界对幼儿园日常经营所需支付的房租、水电费、燃气费、物业费等费用给予适当优惠或减免。有效减轻疫情对民办幼儿园经营带来的沉重负担。

二、提高防范意识，加强民营幼儿园疫情防控的指导和培训。卫健部门要向民办幼儿园派驻健康指导员，加强对幼儿园防控工作的指导。开展对教师、保育员、保安等工作人员的全员培训，提高幼儿园工作人员的安全防控意识，严格落实省市有关疫情防控常态化下幼儿园保育教育的日常管理工作要求。

三、强化复课审核，帮助民办幼儿园提高返园率。一方面，要按照有关规定，对请求复课的民办幼儿园进行严格审核，达到相关要求方可批准复课；另一方面，对达到复课要求的民办幼儿园要尽快为其开具批准开园复课的证明，打消家长对于幼儿复课后的安全顾虑，让更多的幼儿能尽快返园复课；在此基础上，还可考虑疫情期间耽误返园复课时间，将本学期幼儿在园时间适当延长。

四、加强统筹管理，呼吁提高民办幼教师薪资待遇。关注学前教育，必须加强民办幼师队伍建设。当前，各地民办幼儿园幼师待遇总体偏低，一般都是通过私下协商确定工资待遇，缺乏一定的指导性和规范性；调研中多所民办幼儿园教师呼吁给予民办幼师队伍同等或相近于公办幼师的工资待遇，有关教育部门应考虑协调给予解决，不断提高幼教的从业信心和积极性；同时在民办幼教教育认、资格培训、生活补助等方面给与政策扶持，不断提高民办幼儿园的社会认可度，真正体现民办幼师教育队伍的应有价值。