朱晓东在市政协五届二次会议闭幕大会上的讲话各位委员、同志们：市政协五届二次会议，经过全体委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情、强烈的使命担当，认真审议讨论政府工作报告、政协常委会工作报告和有关文件、报告，紧紧围绕全市高质量发展大局，积极献言献计献策，提出许多有建设性的意见建议，充分发挥了人民政协专门协商机构作用，广泛凝聚了社会各界的智慧力量，生动彰显了中国特色社会主义民主政治的生机活力，全面展示了政协委员履职尽责的时代风采。会议开得务实而又高效，是一次高举旗帜、解放思想、凝心聚力、团结奋进的大会。在此，我代表中共忻州市委，对大会的圆满成功表示热烈祝贺！刚刚过去的一年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是忻州高质量发展进程中极不平凡的一年。全市上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，有力应对复杂严峻形势和多重超预期因素冲击，推深做实了一系列事关全局和长远发展的大事要事，全市经济总量迈上新台阶，太忻一体化经济区建设取得实质性突破，现代产业体系蓬勃成长，改革创新实现整体跃升，生态建设和民生事业取得长足进步，党的建设和党的事业开创了新局面。特别是多项工作走在全省第一方阵，忻州昂首阔步迈进新征程，站在了新的历史方位和新的历史起点上。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全市广大干部群众开拓进取、团结拼搏的结果，更离不开各级政协组织、广大政协委员的智慧力量和心血汗水。一年来，五届市政协紧扣团结和民主两大主题，聚焦“太忻一体化经济区建设”“能源革命综合改革试点”等重大战略和实事要事开展协商议政，建言献策聚智慧，携手同心聚合力，各项工作有声有色、富有成效，书写了新一届政协浓墨重彩的一笔，为全市高质量发展作出了重要贡献。市委对市政协的工作是肯定的、满意的。在此，我代表中共忻州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！各位委员，同志们！新征程是充满光荣和梦想的远征。党的二十大发出全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的动员令，习近平总书记五年三次莅晋考察，赋予我们转型发展先行先试的重大历史使命。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，新春伊始，中共山西省委举办省管主要领导干部研讨班，蓝佛安书记带领我们系统重温习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，深刻阐述事关我省长远发展的全局性、战略性问题，动员全省上下朝着“两个基本实现”目标奋勇前行。市委第一时间传达学习、贯彻落实，在这次“两会”上进一步明确了全市高质量发展的各项目标要求。新征程上，我们要心往一处想、劲往一处使，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，齐心协力把忻州各项事业推向前进。希望全市各级政协组织和广大政协委员全面动起来、立即干起来，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，始终鼓着那么一股子拼劲，持续推动中国式现代化“忻州实践”迈出坚实步伐。第一，坚持党的领导，始终保持正确的政治方向。人民政协是政治组织，开展的是政治工作，发挥的是政治作用，坚持中国共产党的领导始终是第一位的要求，是政协事业发展的根本保证。作为政协组织和政协委员，一要强化政治引领，毫不动摇坚持中国共产党的领导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，时刻牢记政协组织的政治属性、政协委员的政治身份、协商的政治责任，善于从政治上认识问题、推动工作，把旗帜鲜明讲政治贯穿履职全过程，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二要强化思想塑魂，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，特别是把持续重温习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神与学习贯彻党的二十大精神结合起来，在学懂弄通做实上下功夫，准确把握做好新时代人民政协工作的目标任务和实践要求，用党的创新理论教育引导各界代表人士，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础；三要强化行动自觉，把思想和行动统一到党中央及省委、市委决策部署上来，切实发挥各级政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，通过政协制度的有效运行和民主程序，把中央大政方针、省委决策部署和市委工作要求，转化为政协组织和政协委员的履职行动，转化为社会各界的广泛共识，真正做到党委工作推进到哪里、政协作用就发挥到哪里。第二，深入协商议政，全力服务高质量发展大局。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全市各级政协组织和广大政协委员要紧扣服务高质量发展大局，找准履职尽责的切入点和突破口，加强政治协商、民主监督、参政议政，汇聚各方智慧力量，推动全市高质量发展迈出新步伐。一要聚焦重大问题建言献策。省委书记蓝佛安在省管主要领导干部专题研讨班上明确提出转型发展、能源革命等12个重大问题，要求各市县结合本地实际，形成“12+N”的调研报告和行动方案。市委市政府在统筹研究后，明确了全市高质量发展“12+5”的重大课题。全市各级政协组织要充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集的优势，科学选题，精准立项，深入调研，努力形成更多有见地、有价值的调研成果和决策参考。特别是要围绕行动方案具体化、项目化、工程化的要求，积极探索具体方法、办法和路径，不断提高建言资政的“含金量”和“靶向性”。二要助力经济发展尽责尽力。把握时代大势和政策导向，多渠道、多视角、多元化宣传推介忻州，吸引更多重大项目、链主企业、领军人才落户忻州，让专业的人干专业的事，当好高质量发展的引领者、推动者、奋进者。三要直面难点热点开展监督。围绕惠企惠民政策落地、“三无三可”营商环境打造，以及群众就学、就医、养老等急难愁盼问题，积极开展民主监督，把情况和意见反映上来，把举措和对策谋划到位，让民主监督的过程成为发现问题、研究问题、解决问题的过程。第三，凝聚形成共识，持续巩固政通人和、人心思进的良好局面。人心是最大的政治，团结是最强的力量。习近平总书记在新年贺词中指出，“力量源于团结。中国这么大，不同人会有不同诉求，对同一件事也会有不同看法，这很正常，要通过沟通协商凝聚共识”。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，面对高质量发展和现代化建设的繁重任务，要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，充分发挥重要阵地、重要平台、重要渠道的作用，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，推动党的主张转化为社会共识和发展实效。一要强化向心力。把协商民主贯穿政协工作全过程，坚持以高质量发展是共同目标、现代化建设是共同方向、“两个基本实现”是共同愿景，不断凝聚人心、团结奋进，推动巩固“有事好商量、遇事常商量、做事多商量”的浓厚氛围。二要搭好连心桥。持续深化同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，主动讲好忻州故事、传播忻州声音，始终拧成一股绳、下好一盘棋。三要画出同心圆，多做凝心聚力的事，多说提气鼓劲的话，把更多有识之士凝聚到一起，为建设忻州、奉献社会、推动高质量发展团结奋斗。第四，加强自身建设，不断提高政协履职的能力水平。政协工作政治性强、涉及面广、运转环节多，所出的主意是否管用，所想的办法是否可行，所谋的对策是否恰当，体现的是能力和水平。全市各级政协组织和广大政协委员要牢记习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重大要求，始终把自身建设摆在突出位置，不断改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，真正做到“负责任、动脑筋、讲良心”。政协机关要坚持守正创新，深化对政协工作的规律性认识，与时俱进完善制度机制，不断提高政协工作制度化、规范化、程序化水平，树立新时代政协良好形象。政协委员要牢记初心使命，切实担起责任，全面提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，更好发挥在本职工作中的模范作用、界别群众中的代表作用和政协工作中的主体作用，始终保持奋斗者的姿态和干劲，以“懂政协、会协商、善议政”的履职之能和“守纪律、讲规矩、重品行”的作风之实，交出高质量的“委员作业”，答好参政议政的“政协考卷”。人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要认真落实市委《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，毫不动摇坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，大力支持人民政协依照宪法法律和政协章程开展工作，为人民政协履行职能提供有力保障。各级各部门都要主动接受政协民主监督，认真办理政协提案建议，推动形成重视政协工作、支持政协事业的良好局面。各位委员，同志们！新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在省委、市委的坚强领导下，同心同德，勇毅前行，为谱写全面建设社会主义现代化国家忻州篇章而团结奋斗！

范建民在市政协五届二次会议闭幕大会上的讲话政协第五届忻州市委员会第二次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，奋力推动高质量发展、努力实现“十四五”规划目标任务的关键时期召开的一次重要会议。市委对此次会议高度重视，朱晓东书记、李建国市长等市领导及有关部门负责同志，出席开幕和闭幕大会、听取大会发言、参加小组讨论，同委员共商发展大计。刚才，朱晓东书记又作了重要讲话，对政协工作给予充分肯定和高度评价，对今后工作提出了新的要求，对委员履职寄予了殷切期望，大家要深刻领会、准确把握、全面落实。社会各界对大会也给予高度关注和大力支持，使我们在迎春瑞雪中倍感温暖，备受鼓舞。在此，我代表市政协向中共忻州市委、市人大常委会、市政府、市法检两院各位领导和同志们以及社会各界人士表示衷心感谢并致以崇高的敬意！会议期间，全体委员以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真讨论政府工作报告、法检两院报告和其他报告，认真审议市政协常委会工作报告、提案工作报告和各项会议文件，紧紧围绕我市经济社会发展大局，认真履职尽责，深入协商议政，积极建言献策，进一步彰显了协商民主的独特优势和重要作用，是一次务实高效、风清气正、团结鼓劲的大会，也是发展全过程人民民主的又一次生动实践。各位委员、同志们，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，我们在市委的坚强领导下，一同抗击疫情，一路攻坚克难，始终信念坚定，始终至臻团结，成绩来之不易。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。市委五届四次全会和市委经济工作会议已经明确了我市全年工作的重点和目标任务，政府工作报告又对全市经济社会发展作了进一步安排部署。实现今年目标任务，需要全市人民上下齐心、团结奋斗，需要全市各级政协组织、广大政协委员更加奋发有为地履职尽责，更加自觉主动地融入和服务全市改革发展稳定大局，在新的赶考路上交出新的优异答卷，奋力开创政协工作新局面。开创新局面，要进一步铸就政治品格。人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治，必须把坚持和加强党的全面领导落实到政协工作全过程。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要时刻牢记自己的政治身份，始终站稳政治立场、坚守政治原则、增强政治定力、把牢政治方向，高举旗帜做好新时代凝心聚力工作，把人民政协事业不断推向前进。要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在坚决维护核心中体现政协定力，在依法履职中践行初心使命，争做政治上的明白人，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇，更加自觉地把党的领导、统一战线、协商民主有机结合起来，从党政所思、群众所盼、政协所能出发，建有用之言，献务实之策，确保政协工作始终与党政工作同频共振、同步合拍，让讲政治成为忻州政协最鲜明的品格。开创新局面，要进一步展现履职担当。服务实现“两个一百年”奋斗目标是人民政协工作的主线。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要准确把握大局大势，紧扣全市中心工作，主动担当作为。要多谋改革发展之策。立足忻州实际，紧紧围绕市委“11353”工作部署，主动做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增强信心等工作，对标一流完成好自身担负的改革攻坚任务，全力以赴推动各项事业高质量发展，彰显专门协商机构的优势和作用。要多建睿智务实之言。完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局的战略机遇，以高质量发展为主题，以太忻一体化经济区建设为牵引，切实加强对全局性、战略性问题的研究思考，找准履职切入点，提升建言精准度，更好地服务于市委重大决策的制定和实施。要多行民主监督之责。围绕全面推进“十四五”规划实施，围绕今年各项重点工作和民生实事落实，通过视察、提案、专题调研、社情民意信息等建言渠道履行民主监督职责，推动各项改革发展举措落到实处。开创新局面，要进一步汇聚各界力量。以协商聚共识、以共识固团结是人民政协作为统战组织的重要职责。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，努力推动协商民主广泛多层制度化发展，增加协商密度，丰富协商形式，更好地把全市人民的智慧和力量汇集起来，形成推动党委政府各项决策部署落实的强大合力。要始终加强同各民主党派的沟通联系。认真组织开展联合调研视察、专题协商、民主监督等参政议政活动，为党派团体在政协履职搭建平台、创造条件，使协商成为党派之间增进了解、消除误解、形成理解的有效途径，更好地把党的主张转化为各界群众的自觉行动。要充分发挥委员的桥梁纽带作用。深入了解各界群众思想认识的困惑点、利益冲突的交织点，鼓励委员利用自身专业知识和影响力主动发声，宣传政策，解疑释惑，聚同化异，提高认识，厚植党领导人民有效治理国家的政治基础、社会基础、群众基础。要坚持一致性和多样性相统一。有效运用政协制度优势寻求最大公约数，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，促进民族关系、宗教关系、阶层关系更加和谐，广泛汇聚致力忻州高质量发展的正能量。开创新局面，要进一步彰显为民情怀。要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。在履职方式上，要更加亲民利民。政协的重要部署和重点工作，要广泛征求各界意见，使政协工作更加符合群众意愿，让群众感到政协很近、委员很亲。在履职内容上，要更加聚焦民生福祉。对一些涉及群众切身利益的医疗、教育、就业、食品药品安全等实际问题和民生保障、民生事业改善等重点问题，要真诚献策、主动出招，努力把群众的“问题清单”变成政协实实在在的“履职清单”。在履职成效上，要更加务实有为。站稳人民立场，走好群众路线，身入基层、心入基层，把街头巷尾、田间地头当作开展调研、了解民意的主阵地，察民情、解民忧、暖民心，积极推动惠民政策落地落实。开创新局面，要进一步树好自身形象。政协委员是荣誉，更是责任。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要坚持按照习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政”的要求，始终加强政协委员和机关干部队伍自身建设，继承发扬人民政协优良传统和宝贵经验，不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力，牢固树立“争先进位、勇创一流”的理念，努力营造“负责任、动脑筋、讲良心”的履职氛围。始终秉持“发展是硬道理，业绩是新担当，交账是军令状”的工作要求，认真完成好委员作业，展示委员的良好形象。要扎实推进政协履职制度化、规范化、程序化，着力构建系统完备、科学管用的制度体系。今年，我们要按照中央关于加强和改进新时代市县政协工作的意见及省委、市委实施意见相关要求，把加强政协履职制度化建设作为一项打基础、管根本的重要工作来抓，不断加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，推动政协履职工作迈上新台阶。要推进工作协同，上下联动，不断提升参政议政效能。要加快建设“智慧政协”，进一步建立健全“委员议事室”“委员之家”“有事来商量”等制度化协商平台，进一步拓宽社情民意收集渠道，努力实现社情民意信息工作进位争先。要坚持问题导向、底线思维，进一步锤炼干部作风，增强一线意识，提升履职本领，守法遵章，拒奢尚俭，团结一切可团结的力量，为全面落实党的二十大精神、全面推进国家重大区域发展战略、全面完成转型发展重大使命任务而团结奋斗，在新征程中进一步展示忻州政协良好形象。各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共忻州市委的坚强领导下，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，凝心聚力，守正创新，忠诚履职，携手奋进，为开创忻州政协事业发展新局面、谱写忻州高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

2月14日下午，政协第五届忻州市委员会常务委员会举行第五次会议。市政协主席范建民主持会议，市政协副主席张文斌，市政协一级巡视员高志伟，市政协副主席吴培英、吴瑞峰、王海英、武志英及秘书长王培雄在主席台就座。政协第五届忻州市委员会常委会组成人员、市政协机关副处级以上干部参加会议。范建民主持会议会议应到常委66人，请假6人，实到60人，符合规定人数。刘润光作关于《政协第五届忻州市委员会第二次会议关于提案工作情况报告的决议》（草案）的说明会议通过了《政协第五届忻州市委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议》（草案），通过了《政协第五届忻州市委员会第二次会议关于提案工作情况报告的决议》（草案），审议通过了《政协第五届忻州市委员会提案委员会关于市政协五届二次会议提案审查情况的报告》（草案），通过了《政协第五届忻州市委员会第二次会议政治决议》（草案）。会议现场

2月14日上午11时，市政协党组书记、主席范建民，市政协党组副书记、副主席张文斌，市政协副主席吴瑞峰、王海英、武志英及秘书长王培雄来到委员驻地，亲切看望前来参加市政协五届二次会议的政协委员。在委员驻地，范建民一行与委员们热情握手、亲切交谈，详细了解他们的工作、生活以及提案准备情况，充分肯定了政协委员一年来为全市经济社会发展作出的贡献。范建民说，刚刚过去的一年极不平凡，也极具挑战。面对复杂严峻的内外部环境，我们认真贯彻中央和省委决策部署，克难奋进、顶压前行，交出了一份厚重提气的成绩单，这是全市人民共同努力、团结奋斗的结果。各位委员在各自岗位上履职尽责、担当奉献，用辛勤付出凝聚起推动全市高质量发展的澎湃合力，每个人都很拼，都很不容易。范建民说，把党的二十大擘画的蓝图变成现实，把党中央作出的战略决策付诸行动、见诸成效，同样离不开全市上下的同心同向，离不开每个人的共同努力。这次市两会是在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，以昂扬姿态奋力推进中国式现代化“忻州实践”迈出坚实步伐的关键时刻召开的一次重要会议。大家来自各条战线和各个领域，肩负使命重托，要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终围绕中心、服务大局，依法履职尽责，当好桥梁纽带，带动全市上下心往一处想、劲往一处使，更好地扛起新使命、画好“同心圆”，聚智聚力聚心谱写忻州高质量发展新篇章；要围绕大会各项议程，多献妙策良方，确保各项任务圆满完成；要严守政治纪律和政治规矩，充分展现委员的良好形象，共同维护风清气正的大会氛围。委员们满怀信心、意气风发。大家表示，将以饱满的政治热情和高度负责的精神，忠实履行职责，团结奋斗，发挥模范带头作用，确保圆满完成大会各项任务。

大会会场。冯晓磊摄2月14日上午，出席政协第五届忻州市委员会第二次会议的全体政协委员列席市五届人大三次会议第二次全体会议，听取了市法检“两院”工作报告。委员认真听取报告委员们认为，市法检“两院”工作报告总结成绩客观真实，分析问题透彻到位，对当前和今后一个时期的工作安排思路清晰、目标明确、重点突出、措施具体。一年来，市中级人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，以审判为中心的各项工作取得积极成效；市人民检察院紧紧围绕市委中心工作，按照上级检察机关决策部署，认真负责讲良心，精准施策抓落实，各项检察工作取得了新的成效。特别是近年来，市法检“两院”认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕中心工作，严厉打击各类刑事犯罪，进一步优化法治化营商环境，强化公正高效阳光司法，自觉接受监督，为维护忻州社会稳定和促进经济发展作出了积极贡献，彰显了贯彻新发展理念、推动高质量发展的司法担当。委员认真听取报告委员们一致表示，将围绕平安忻州和法治忻州建设、重大风险防范、保障群众合法权益、打击各种违法犯罪等方面的具体问题，找准切入点、着力点，充分发挥界别委员优势，多听群众所需，多建睿智之言，多谋务实之策，为维护社会和谐稳定，推动法检“两院”工作稳进、落实、提升贡献政协委员的智慧和力量，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家忻州篇章作出更大贡献。会议现场

2月14日上午，参加政协第五届忻州市委员会第二次会议的政协委员们，分组讨论了市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告，并审议政协第五届忻州市委员会第二次会议有关决议（草案）。 委员交流发言讨论中，委员们踊跃发言，对市中级人民法院和市人民检察院工作报告给予充分肯定，一致认为，“两院”工作报告站位高、讲政治、顾大局，总结2022年工作实事求是、全面具体，2023年工作任务明确、与时俱进，具有很强的针对性、指导性和前瞻性，体现了“两院”系统依法履职、公正司法，维护经济正常秩序和社会公平正义的职业精神和实际行动。委员们希望法检“两院”在新的一年里，继续以人民为中心，以实际行动推进公正司法，为推进忻州高质量发展提供强有力的司法服务和保障。讨论会现场委员们还审议了《政协第五届忻州市委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议》（草案）；《政协第五届忻州市委员会第二次会议关于提案工作情况报告的决议》（草案）；《政协第五届忻州市委员会第二次会议政治决议》（草案）。

一元复始，万象春华。备受全市人民瞩目的政协第五届忻州市委员会第二次会议，圆满完成各项会议议程胜利闭幕。我们对大会的圆满成功表示热烈祝贺!和衷共济，勇毅笃行。这是一次高举旗帜、发扬民主、团结奋进的大会，是一次凝聚人心、增强信心、鼓舞干劲的大会，是一次承前启后、继往开来、富有成效的大会。会议审议通过了政协第五届忻州市委员会常务委员会工作报告，审议通过了政协第五届忻州市委员会第二次会议提案工作报告，审议通过了政协第五届忻州市委员会第二次会议提案审查情况，审议通过了政协第五届忻州市委员会第二次会议政治决议，列席了市五届人大三次会议，听取并讨论了政府工作报告及其他有关工作报告，展示了政协委员强烈的责任担当和良好的精神风貌。政协委员对2022年我市各项事业取得的巨大成就倍感振奋，对今后忻州高质量发展充满信心。九鼎良言，集智善筹。会议期间，政协委员秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求，紧扣市委“11353”工作部署，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，建睿智之言、献务实之策，充分彰显了人民政协群贤荟萃、协商民主的独特优势，进一步凝聚起奋进新征程、建功新时代的智慧和力量。勠力同心，勤策民生。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是全面开启经济运行整体回升向好的奋进之年。市政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重中之重，认真落实省委、市委各项决策部署，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，切实用好协商议政平台，发展全过程人民民主，奋力在忻州高质量发展中唱响“政协声音”、彰显“政协担当”、贡献“政协力量”。砥砺奋进，擘画蓝图。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共忻州市委坚强领导下，坚定信心、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，努力开创忻州政协事业新局面，不断推动中国式现代化“忻州实践”迈出坚实步伐！

全面贯彻落实党的二十大精神凝心聚力 团结奋斗谱写全面建设社会主义现代化国家忻州篇章朱晓东出席李建国作政府工作报告王珍主持市五届人大三次会议会场。冯晓磊摄凝心聚力启新程，肩负使命勇担当。2月13日，忻州市第五届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自全市各地、各行各业的市人大代表肩负重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。泛华会场内简朴、庄严，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场二楼“全面贯彻落实党的二十大精神凝心聚力团结奋斗谱写全面建设社会主义现代化国家忻州篇章”的巨幅标语，提振信心、催人奋进。李建国作政府工作报告。冯晓磊摄大会主席团常务主席、执行主席、市委书记朱晓东和大会主席团常务主席、执行主席王珍、郝江陵、王月娥、王源、王昕、罗志宏、侯俊生、郭建平、李强在主席台前排就座。市领导李建国、范建民、刘卓良、王黎明、赵新年、刘瑞生、张文伟、温建军、张敏、张宇光和大会主席团成员在主席台就座。本次大会应出席代表348人，实出席代表341人，符合法定人数。王珍主持会议。冯晓磊摄大会主席团常务主席、执行主席、市人大常委会主任王珍主持第一次全体会议。上午9时，王珍宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。按照会议议程，李建国代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告回顾了2022年工作，安排了2023年工作。李建国在报告中指出，2022年是新一届市政府履职的起始之年，也是全市经济社会发展极不寻常、极不平凡的一年。面对复杂严峻的经济形势和超预期因素影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，按照省委、省政府决策部署，紧紧围绕市委“一个牵引、六大突破”总体工作思路，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继往开来，守正创新，加快推动高质量发展，全市各项事业发展取得新进步。李建国在报告中从八个方面总结了2022年我市经济社会发展取得的成绩：狠抓发展第一要务，经济运行稳中有进；调整优化产业结构，转型发展态势强劲；深入推进改革创新，发展动力有效激发；优化区域规划布局，城乡发展协调推进；持续创优营商环境，市场活力不断增强；不断增进民生福祉，社会事业保障有力；着力防风险保安全，社会大局持续稳定；树牢狠抓落实导向，政府建设全面加强。代表认真听取报告。范涛摄李建国在报告中指出，取得这样的成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府科学决策的结果，是市委团结带领全市广大干部群众攻坚克难的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是社会各界积极参与、鼎力相助的结果。我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向各位人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向驻忻部队、武警官兵、公安干警和中央及省驻忻单位，向所有关心、支持和参与忻州改革发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢。李建国在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，推动高质量发展还有不少短板和弱项，要坚持问题导向，本着对发展高度负责的态度，采取有力举措，认真加以解决，决不辜负全市人民的期盼。李建国在报告中指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年的政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，持续引深、创造性落实市委“一个牵引、六大突破”的总体部署，紧扣“11353”工作部署，努力实现经济运行整体好转，推动中国式现代化“忻州实践”迈出坚实步伐。代表认真听取报告。冯晓磊摄李建国在报告中指出，综合考虑各方面因素，今年全市地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长7.5%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和6.5%以上，城镇新增就业人数3.3万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。约束性指标不折不扣完成省下达目标任务。李建国在报告中指出，2023年要重点做好十方面工作。一是加快推进产业转型。要加快能源产业转型，推动煤炭产业绿色低碳转型、推进煤电产业联动发展、大力发展新能源产业、着力构建新型电力系统；要加快发展先进制造业，加快发展战略性新兴产业，加快发展文旅康养产业，加快发展数字经济，加快创新生态打造，要加快产业融合集聚，促进产业集群发展，培育壮大特色专业镇，全面提升产业链质量，提升开发区发展能级。二是持续深化项目建设。要做实做细谋划储备，实施铁路、机场、水利和生态环境等方面的重大基础设施项目，实施重点产业转型项目，激发民间投资活力，提升招商引资质效，强化要素服务保障。三是扎实推进乡村振兴。要推动农业特优发展，培育壮大龙头企业，大力发展有机旱作农业，加快农产品市场体系建设；要建设宜居宜业和美乡村，深化农业农村改革，巩固脱贫攻坚成果。四是全面推动市场主体量质齐升。要全力以赴推进惠企助企，加快打造产业集聚平台，瞄准一流优化营商环境，加快建设高标准市场体系，不失时机推进消费扩容。五是统筹推进区域协调发展。要推动太忻一体化经济区忻州片区高质量发展，加快建设秀容新城，完善城区基础设施，深入推进新型城镇化。六是持续深化改革扩大开放。要深化国资国企改革，深化财税改革，深化金融改革化险，提升开放型经济水平。七是加强生态环境保护治理。要推进生态保护修复，推进环境污染防治，推动绿色低碳发展。八是更好保障和改善民生。要办好人民满意教育，积极推进就业增收，完善社会保障体系，提升住房保障水平，提质发展卫健事业，繁荣发展文体事业，全力办好民生实事。九是全力维护安全稳定大局。要优化疫情防控举措，落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施，保障群众就医用药，着力保健康、防重症，守护好人民群众健康安全；要守牢安全生产底线，维护社会和谐稳定。十是全面加强政府自身建设。要强化政治建设，践行使命担当；强化民主法治，严格依法行政；强化系统思维，提升服务效能；强化担当精神，狠抓工作落实；强化为民宗旨，建设清廉政府。李建国在报告中指出，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以党的二十大精神为指引，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持“发展是硬道理，业绩是新担当，交账是军令状”的工作理念，秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求，恪守勤政为民本分，增强改革创新胆识，保持实干担当勇毅，解放思想、真抓实干，知重负重、砥砺前行，共同谱写忻州高质量发展新篇章。代表认真听取报告。冯晓磊摄按照会议议程，大会审查了市人民政府关于忻州市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，关于忻州市2022年全市和市本级预算执行情况与2023年全市和市本级预算（草案）的报告。在主席台就座的还有市政府、市政协领导，市法检两长、市公安局局长，曾担任正厅级实职的历届老领导以及其他参加会议的副厅级以上领导。会议会场。范涛摄在忻的省十四届人大代表，出席市政协五届二次会议的全体委员，市委副秘书长及各工作部门负责人，市人大机关各工作机构负责人，市政府副秘书长及各工作部门和管理机构负责人，市纪委监委负责人，市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，各人民团体负责人，有关企事业单位负责人，各院校、新闻单位、驻忻单位负责人，各县（市、区）人大秘书长、办公室主任，各县（市、区）人民法院院长、人民检察院检察长列席了会议。

朱晓东强调助力民营企业发展壮大持续推动民营经济高质量发展工商联经企界联组讨论现场。刘纪森 摄2月13日下午，市委书记朱晓东参加市政协五届二次会议工商联经企界联组讨论。他强调，要认真学习贯彻党的二十大精神，持续引深创造性落实市委“一个牵引、六大突破”总体部署，坚持“两个毫不动摇”，促进民营经济“两个健康”，推动中国式现代化“忻州实践”迈出坚实步伐。市政协主席范建民，市委常委、秘书长、统战部部长、市政协党组副书记张文伟及市政协秘书长王培雄等参加。联组会上，李爱军、李卫星、张海银、郝晓东、张国宁、岳磊、沙万里等委员结合各自工作实际，围绕全市经济社会发展中的重大问题和热点，就新能源汽车、尾矿库治理、污水处理、企业转型发展、煤层气开发利用等方面踊跃发言。朱晓东认真听取发言，不时与委员们交流互动，并要求有关部门逐条梳理研究，积极采纳，努力把全市经济社会发展各项工作做得更加扎实有效。朱晓东讲话朱晓东指出，政府工作报告和政协常委会工作报告，贯穿了“新思想”、融入了“新蓝图”、体现了“新部署”、践行了“新要求”。特别是政府工作报告全面落实市委各项决策部署，系统回顾过去一年我市经济社会发展所取得的成就，科学部署了今年经济社会发展的总体思路、预期目标和重点任务，数据翔实、重点突出、任务精准、举措有力，充分体现了市委、市政府深刻领悟“两个确立”决定性意义的高度自觉，充分体现了解放思想、求真务实的鲜明导向，充分体现了一以贯之推动高质量发展的信心决心，是一个拥护核心、提振信心、凝聚民心、温暖人心的好报告。朱晓东表示，过去一年我市经济社会发展取得的成绩，凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的心血和智慧。市政协和各位委员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持正确政治方向，紧扣全市中心工作，契合全市工作大局，积极参政议政、认真履职尽责，做了大量卓有成效的工作。当前，推动民营经济高质量发展迎来新的历史机遇，市委、市政府将始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，为民营经济释放政策红利、提振发展信心、强化创新驱动、优化营商环境，继续用真金白银支持民营企业恢复发展，用真情实意扶持民营企业渡过难关，用真招实招促进民营经济高质量发展。同时，大家也要保持战略定力，增强发展信心，发挥主观能动性，以更加饱满的工作热情，继续把企业做强做优，更好发挥民营企业在稳住经济大盘、助推经济复苏中的关键作用。朱晓东强调，民营企业家要跟党走，做爱国敬业的典范；要讲正气，做守法经营的典范；要练内功，做创新创造的典范；要铸理念，做开拓市场的典范；要聚合力，做抱团发展的典范；要担责任，做回馈社会的典范。要紧密团结在党中央周围，在服务国家发展大局、促进地区经济社会发展中贡献更大民企力量。希望民营企业家、行业协会等主体以“优势相加”促“发展相融”，凝聚起最大共识、描绘出光明前景。    委员交流发言

李建国强调用好优质资源推动均衡发展满足多样需求教育科技科协联组讨论现场2月13日上午，市人大代表、市委副书记、市长李建国参加市政协五届二次会议教育、科技、科协联组讨论，听取市政协委员对政府工作报告的意见建议。市政协主席范建民，副主席张文斌、吴瑞峰，市政府秘书长张艮生，市政协秘书长王培雄参加。会上，市政协委员任建红、段珺珂、刘立柱、王宇、张玉霞分别发言。大家高度评价政府工作报告，认为增加普惠性学前教育资源供给、推进义务教育优质均衡发展、推动普通高中特色多样发展、全面振兴县域高中等措施，全面聚焦办好教育留住人、推进产教融合、整合科技创新资源等发展思路，是对落实省委、省政府和市委相关部署的具体谋划。委员们还就加大教育基础设施投资、接续推进重点教育项目建设、培育优质教师队伍、发挥好民办学校补充作用等方面提出意见和建议。李建国认真倾听记录，对政协委员从不同角度提出的推动忻州科教领域发展的睿智之言表示感谢，并逐一回应解答。李建国讲话李建国指出，教育是发展的根本，是重大的民生工程。市委、市政府高度重视教育事业发展，运用多种金融工具，为不断加大教育基础设施投资提供保障。办好人民满意的教育是政府的目标和动力，要坚持教育事业优先发展，不断深化教育改革创新，优化资源布局，提升教育质量，推进基础教育、职业教育全面发展。特别是要用好优质教育资源，持续培育壮大优质教师队伍，更科学更精准满足群众对教育的多样化需求。要提倡“开门”办学，鼓励全社会共同参与教育，提升各类教育办学质量，为不同年龄段学生创造更多参与社会活动的平台，引导学生全面发展，提升全面素质教育水平。要注重教育与产业融合，为打造重点产业链、建设特色专业镇，为适应技术迭代、产业升级需要，培养更多专业人才。李建国说，市政府将全力支持政协参政议政，自觉接受政协民主监督，认真办理各项提案，为政协委员履职创造良好环境，希望大家充分发挥人才优势、资源优势、智力优势，积极建言献策，认真履职尽责，为推进中国式现代化忻州实践贡献力量。   委员交流发言