3月5日，星期六，天气晴。一大早，来南昌湾里的游客就在售票处排起了长龙，一眼望不到头。湾里，森林覆盖率73.27%，走进其中如同进了氧吧，尤其是湾里梅岭，添设森林观光小火车、松鼠部落等游玩设施，已成为游客休闲度假的世外桃源。“搁以前来这旅游还是个‘稀罕事’，现在可是‘一票难求’。”祖祖辈辈居住在湾里湾头村的老涂，近年来靠着火热的森林旅游办起了民宿，“过去靠上山伐木挣几个‘活钱’，现在老房子也能‘翻着花儿’挣‘票子’！”从“砍山”到“看山”；从“卖木材”到“卖生态”，变迁路上，江西省政协人留下了一串助力提高森林质量的足迹。含“绿”量，就是含“金”量“森林覆盖率63.1%，江西坐上了全国‘第二把交椅’，还有必要搞林质林相林效这道题吗？”“覆盖率高不等于森林质量就优。”“我省森林蓄积量、乔木林单位面积蓄积量仅排全国第九、第十九。这两指标可是判断森林质量高低的‘硬杠杠’。”“仅一个南康区，家具产业所需木材80%要靠进口。”“全省的林业产业总产值仅占广东60%。”不比不知道，一比吓一跳。“再也不能把‘覆盖率’高老挂嘴上偷着乐了。”“森林质量、林业经济上不去，林业强省就是放空炮！”……2020年初，江西省政协主席会议研究当年的重点协商课题安排时，“火药味”十足。全国许多地方都面临着林质林相林效提升难题，这可不是江西独一份。打造美丽中国江西样板，是习近平总书记对江西的嘱托。“为全国同行蹚出一条新路，提供解题的江西方案。”省政协主席姚增科说，“一定要答好这道‘政治必答题’。”省政协把“提升林质林相林效，推进林业强省建设”作为重点协商课题，交由省政协副主席刘卫平牵头，人资环委承办。“牛鼻子”在哪儿？“2个月走遍了全省50余地重点林场、苗木种植基地、森林公园、林业企业。”率队的人资环委副主任郭家回忆起2020年5至6月调研时的情景，“脚底板下出真情！”“常常穿行在九曲十八湾的羊肠小道上，在茂林修竹间‘踏查’。”省政协人资环委办干部任升军说，“白天调研，晚上碰头梳理情况，累是蛮累，但摸清了情况，值！”认识上偏一寸，行动上晚十年。“有的地方，硬将好端端的‘两山’理论搞成了‘一山’。”调研组了解到，“有的地方，搞整县封山育林，‘一封了之’，林相虽有改观，但林质经济属性大打折扣。”参与调研的省政协委员常青说，“这可让‘靠山吃山’的林农苦不堪言，也造成了林业资源的无序浪费。”准确理解“绿水青山就是金山银山”理念，是提升林质林相林效推进林业强省建设的关键。调研组建议，以“绿水青山就是金山银山”为引领，把“护绿”与“富民”统一起来，重点破解“只长‘叶子’不长‘票子’”“人为林”还是“林为人”等难题。……调研组发现，林质不优、林相单一、林业经济效益不高、林业第三产业类型不够丰富、技术人才不足等是制约林质林相林效提升的“五大难”。找准“病症”只迈好了第一步，开好“处方”才是关键。“处方”咋开？适度规模化经营是“必由之路”林质和林相，犹如林效“双翼”，两翼齐飞，林效才能一飞冲天。“小径材多、大径材少；常规树种多、珍贵树种少；中幼龄林多、成熟林少；杉木、湿地松等针叶林偏多，阔叶林相对较少”等林质不优难题，咋解？“加强国家储备林基地建设，积极培育大径级用材林。”参与调研的专家何齐发建议，“大力实施针阔混交改造，营造多树种混交林，积极改善林分结构。”一些地方盲目引进外来树种，造成“远看绿油油，近看水土流，林中没有鸟，风吹一片倒”，形成了“绿色沙漠”。“加强与中科院庐山植物园协作，建立外来物种监测站。”调研组建议，“开展外来植物分布情况调查与风险评估，逐步恢复以本土物种为主的群落与景观。”截至2019年，全省累计流转集体林地，不及全省森林面积总数的1/5。提高林业经济效率，适度规模化经营是“必由之路”。“支持有实力的社会资本‘进山入林’，有效盘活国有、集体林地资源，努力实现资源变资本、资本促资源。”参与调研的省政协委员邱钧生建议，“推动形成多元化林业生态建设投入机制。”……“处方”要开对，必须多“受累”。2020年，调研组先后与全省市县部门负责同志、乡村干部、林场厂长、护林员等100余人座谈交流50余次；2021年调研组又先后赴陕西、河南学习，与国家林草局有关领导开展线上“高端访谈”。“不仅有常规‘打法’——主席会议、委员会会议、专家会议修改打磨”，人资环委专职副主任金秋平说，“还有独门‘绣花功’——一字一句读、一段一段改的‘围读’会就不下20次。”“给你们记头功！”2021年初，课题专报（初稿）被送到国家林草局后，时任国家林草局主要负责人要求，将报告中反映的共性问题解决措施纳入全国科学绿化指导意见。2021年12月初，江西省委书记易炼红、时任代省长叶建春等省领导在专报上批示，要求相关部门逐条研究，充分吸纳。省林草局召开专题会议研究，决定在林相改造修复、推动外来树种林质林相优化等方面加大力度，并把相关建议吸纳进正在制定的林业产业示范省实施方案中。翻开日前出台的《江西现代林业产业示范省实施方案》，培育国家级林业重点龙头企业，建成南康国家级工业设计中心等建议被吸纳其中。全省上下“连锁反应”。去年底，九江市委、市政府主要领导根据省政协专报建议，要求梳理分析破解制约全市林业高质量发展存在的突出问题。随后，九江市林业局组成工作专班到辖区调研。赣州市、抚州市也随后跟进。……“庐山林场采纳了我们的建议，已完成了试验林选定，组织编制试验实施方案哩！”日前，庐山植物园主任黄宏文给调研组打来电话，“以后庐山的森林四季都大有看头，这得给你们记头功！”电话中传来他的朗朗笑声。原来去年7月，省政协课题组采访了黄宏文，随后将他对庐山乃至全省提升林质林相的意见建议整理后，形成访谈实录上报。专报送达当天，省委书记、省长连夜批示，要求省林草局等职能部门，认真吸纳意见建议，加快破解专报所述难题进度。省林草局分管领导第二天就赴庐山调研，形成了《提升庐山林质林相调研报告》。“黄老担心的事，很快就能得到解决。”省林草局有关领导介绍。“老杨，今年春节没去庐山滑雪？”“别提了，连我这个在庐山脚下住了大半辈子的人，也买不到一张票，小孙女为这还和我闹了几天别扭。”今年2月，庐山滑雪场游客“爆”满。“头一回见这么多人。”据庐山滑雪场负责人介绍，“为避免人员聚集，雪场不得不暂时歇业呢！”（通讯员 蔡久伟 林文佳）

“从书本学习协商民主知识，到亲身参与撰写模拟政协提案，这是理论与实践结合的最好体现。”“这次模拟政协提案，让我亲身体会到中国特色社会主义制度的优势。”这是2021年12月17日，在济南市青少年宫叮咚剧场参加青少年模拟政协提案风采展示的山东省实验中学高中学生高艺涵和莱芜一中高中学生逯艺泽的交流对话。她们撰写的《关于研发推广智能手机适老版App的提案》《关于加快义务教育“双减”政策落地的提案》刚刚荣获“济南市十佳青少年模拟政协提案”。去年6月28日开始，由济南市政协办公厅、共青团济南市委、济南市学生联合会共同开展的济南市青少年模拟政协提案活动，再一次展现出青春的激情和活力。期间，涵盖济南市大学生、中学生及社会青年三个方面近3000名青少年踊跃报名参加，提交模拟政协提案作品672件。几乎每一件模拟提案的背后，都有一支优秀的青少年团队在行动。他们用热情和担当，为这次活动增添了一份协商民主的青春使命。模拟撰写“加强济南段黄河流域生态环境保护”这一提案的青少年团队，走街串巷发放整理调查问卷120余份；模拟撰写“完善盲道设计与实施”这一提案的青少年团队，戴上眼罩体验盲人在盲道上行走……这样的场景时常在济南上演，他们通过自己的努力拿到了第一手的详细数据和论证实例，也有序参与到中国特色社会主义民主政治的具体实践中，展现出青春的智慧和力量。为了及时解答青少年在模拟政协提案中遇到的问题和困惑，市政协安排了参政议政能力强、撰写提案质量高的12位政协委员，通过参加座谈、实地调研等方式加入青少年团体。“撰写提案前要考虑五点，党中央国务院是怎么要求的，国家法律法规是如何规定的，先进城市是怎么做的，专家学者是怎么说的，我们是怎么做的……”济南市政协常委、民建济南市驻会副主委丁保国再一次向山东师范大学附属中学的学生们分享自己的经验和体会。每次计划40分钟的现场辅导，都延长到1个小时，60后的丁保国委员深受同学们喜爱。市政协委员、市残联维权发展处工作人员刘卫群面对山东现代学院的大学生们，不仅分享了自己撰写提案的经验，还讲述了自己的履职心得，鼓励大学生们勇于担当、敢于负责。……在热烈的掌声中，济南市2021年青少年模拟政协提案活动落下了帷幕。经过多重推荐评审，最终评选出“十佳青少年模拟政协提案”10件、“优秀青少年模拟政协提案”90件。济南市政协副主席毕筱奇认为，组织开展青少年模拟政协提案活动，就是让广大青少年亲身体验社会主义协商民主、不断增强制度自信。下一步，市政协将把青少年提交的优秀模拟提案推送给全体政协委员，并邀请部分青少年代表参与提案办理，让青少年体验全过程人民民主、看到真实的协商民主成果。（记者 张文敬 通讯员 王海涛 王妍）

12月7日下午2：30，上海市政协宣传思想工作座谈会在上海市政协3号楼江海厅举行。按照会议议程，安排了中共上海市委常委、宣传部部长周慧琳讲话。“我要说一个大约一个小时前的故事。当时，我从办公室走下楼，准备来市政协机关。没想到，一到门口，看到宣传口的好多同志都在。”周慧琳说：“我刚想问，今天要去这么多人吗？再一想，哦，答案就是今天要讲的六宣联动嘛。”对于与会人士而言，周慧琳所说的“六宣联动”是一个新鲜词儿。事实上，这个新鲜词儿，已经明确写入中共上海市委宣传部和政协上海市委员会办公厅联合印发的文件——《关于加强和改进新时代政协宣传工作的意见》之中了。“六宣”之一——加强人民政协理论研究宣传阐释。把协商民主与人民政协理论和实践研究纳入市哲学社会科学规划，每年确立两个左右课题列为市哲学社会科学重点研究课题或专项课题；健全市政协党组与市委宣传部共建上海市习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地的机制；深入推进人民政协理论进党校（行政学院）、社会主义学院工作；完善上海市人民政协理论研究会运行机制，办好“协商民主论坛”。“六宣”之二——加大新闻媒体宣传报道政协力度。加强与中央新闻单位驻沪机构的沟通联络，推动人民日报、新华社、人民政协报等中央媒体刊发更多政协新闻报道；在上海本地媒体开设《协商在一线》电视专栏，着力打造上海政协线上线下一体化、综合性的视频协商平台，邀请政协委员参与新闻广播节目就涉及群众切身利益的热点问题，倾听民意、广聚民智，助力解决民生问题。“六宣”之三——支持创作人民政协题材的文艺作品。依托上海文化发展基金会等平台，引导推动文艺院团、文化企业、文艺工作者等，充分挖掘上海丰富的统战和政协资源，推动政协文史研究与文艺创作、文化产业有机结合，推出更多以政协历史、政协工作、政协委员为主题的文艺精品力作。“六宣”之四——拓展政协社会宣传的渠道平台。高质量办好“初心论坛”，着力打造弘扬伟大建党精神、赓续红色血脉的重要平台；在“政协头条”同步建设上海政协发展历程网上展；发挥好“协商与民”政协委员工作站作用，持续办好“市政协公众日”活动等，推动各级政协委员深入基层与市民互动交流，更好宣传党的政策、凝聚社会共识、展示委员风采。“六宣”之五——充分发挥网络媒体的宣传平台作用。加强对本地主要媒体报道的政协重要新闻的全网推送，鼓励和组织本地新媒体制作开发移动化、社交化、可视化新媒体产品，推高政协网络宣传的到达率、点击率。“六宣”之六——提升政协对外宣传工作能力和水平。依托城市形象海外推动活动、“世界中国学论坛”、外籍人士情况通报会、外籍人士走近政协委员等平台，广泛宣传人民政协制度优势和上海政协创新实践；加强与市委外宣办、市政府外事办的沟通协作，充分发挥市政协对外友好委员会、公共外交对话会等作用，深入开展政协对外交流。记者在采访参加座谈会的有关人士时，听到这么一种说法：“‘六宣联动’是新词，但也不尽是新事。”在会上，市政协文史资料委员会主任周蔚中汇报说：“在市政协主席董云虎的策划和推动下，我们会同市委宣传部、市委党校、市委党史研究室等，连续3年主办初心论坛，一届比一届规模大、层次高、影响远，已经成为宣讲中国共产党百年奋斗光辉历程、辉煌成就，宣示新时代传承红色基因、发扬光荣传统、推进伟大事业、创造新的奇迹的坚定信心和必胜决心的重要平台。”浦东新区政协主席姬兆亮汇报说：“我们加快建设政协观澜书香阅读空间，形成委员天天学、界别周周读、专委会月月讲、论坛年年论学习矩阵。围绕‘科技创新策源’‘数字浦东向现代城市治理示范样板迈进’组织2次观澜论坛；围绕红色精神、对标CPTPP等主题开展15次观澜讲堂；围绕《引领区意见》，组织委员开展8个专题的学习交流，形成一批学习成果，推出《“引领区意见”专题学习委员建言摘编》系列报道，传播政协声音。”市政协委员游闽键如是讲述：“今年市政协开展了为期3个月的‘从石库门到天安门’主题读书活动，我把读书活动发展为事务所活动，从线上延伸到线下。读书活动不仅教育了我，也增强了事务所同事们对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。”从大家的讲述中不难发现，上海政协系统工作的点点滴滴思考和探索，终于在此次宣传思想工作座谈会上，以新文件和新名词的形式，被制度固化和意义升华了。“六宣联动”是上海政协人的事，也是上海这座城市的大事，一方崭新的政协宣传思想工作舞台，正期待着上海政协人为之浓墨重彩。（记者 顾意亮）

“加大对民营资本支持力度，让民宿与产业小镇留住更多乡愁。”“促进产业小镇和民宿资金人才要素供给更加市场化。”“唤醒乡村沉睡资产，助力打造无差别城乡。”……近日，广西壮族自治区政协召开跨区域协商座谈会。自治区政协委员与浙江、四川、贵州、云南四地政协委员、企业代表，围绕“借鉴西部省份民宿与产业小镇发展经验，助推民营企业参与乡村建设行动”议题协商建言。与会人士提出，广西要进一步优化营商环境，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，助推民营经济健康发展。通过政协平台，广西与各省的委员企业家建立更紧密的合作交流机制，互通有无、合作共赢。“建设共同富裕美好社会，乡村振兴是必经之路，民宿和产业小镇则是实现乡村振兴的有效途径。”浙江省政协副秘书长、省工商联副主席林建良介绍，民营企业是参与民宿与产业小镇发展、乡村建设行动的主力军。浙江省民宿、休闲农业和乡村旅游建设始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，让生态资源更好地成为生态红利，激发民营企业参与乡村振兴的积极性、主动性，始终坚持示范带动，走规范化、标准化发展之路。经过多年发展，浙江民宿和休闲农业成功实现了从“点上萌芽”向“产业集群”、从“单一吃住”向“多元经营”、从“各自为战”向“抱团发展”的转型升级。2020年，全省休闲农业和乡村旅游接待2.47亿人次，有效带动了美丽乡村建设，而且成为名副其实的富民产业，直接和带动相关就业超过100万人。“加强政策引领，激励民营企业‘敢为’；示范先行，引领民营企业‘能为’；彰显特色，促进民营企业‘善为’；做强抓手，带动民营企业‘有为’。”四川省政协副主席祝春秀介绍，四川把民营企业参与作为乡村旅游提升的关键环节，采取财政奖补、金融支持、担保服务等措施支持民营企业加大投入力度。把民营企业参与民宿、产业小镇发展与乡村建设作为大扶贫格局的重要组成部分，加快产业扶贫、易地扶贫搬迁。在决战决胜脱贫攻坚过程中，全省7.6万家民营企业、商协会与8273个贫困村结对推进乡村建设，投入90.7亿元，带动和惠及130.2万贫困人口，打造出一批特色民宿、产业小镇、美丽乡村。“贵州依托丰富的民族文化、良好的生态环境等优势，大力发展民宿产业，通过小民宿带动大产业、小乡村实现大旅游，进一步把贵州乡村旅游做大做强，为游客提供优质的民宿产品，为游客的美好生活增添更多的多彩贵州元素。”贵州省政协经济委员会专职副主任欧增桥建议，相关政府部门应充分利用宏观调控手段，切实发挥宏观调控作用，为民宿行业营造一个积极、宽松的发展环境，扶持民宿产业复兴。针对后疫情时代带来的新环境、新机遇、新难点，主管部门应积极引导与扶持市场创新，加大市场推介。“发展产业小镇促进农业产业发展，发展精品民宿推动乡村旅游提质升级，是助推乡村振兴的有力抓手。”云南省政协副主席、省工商联主席喻顶成认为，在特色产业小镇建设中，政府应以转变职能，“放管服”为工作重点，做好特色小镇创建的管理引导工作。加强与银行及相关金融机构的协调，加大对产业小镇建设的信贷支持力度，帮助民营企业拓展融资渠道。理顺小镇开发和当地居民的关系，充分调动当地居民的积极性，让其成为特色产业小镇建设的参与者和受益人。广西在旅游资源、生态环境、产业条件等方面有着得天独厚的优势，发展民宿、特色产业小镇和乡村旅游具有广阔前景。广西壮族自治区副主席黄俊华介绍，自治区党委、政府历来高度重视旅游民宿、产业小镇以及乡村旅游的发展，将其作为助推乡村建设的重要抓手。自治区政协副主席、工商联主席磨长英建议，强化协同意识，以此次会议为契机，建立更为紧密、更加灵活的联合协商、联动协商机制，促进省际间各领域深化交流合作；注重协商效能，针对大家提出来的产业规划布局、闲置农房盘活利用政策、民宿国家标准等问题，通过联名提案等方式共同呼吁国家层面予以重视解决。（记者 肖亮升）

新时代政协机关需要什么样的干部？如何适应深圳“双区”建设发展需要，培养出政治素养好、能力素质强、业务水平精的干部队伍？带着这一命题，日前，深圳市政协开展了为期三天的机关干部能力提升培训，为政协机关干部做了一次全新的“素质能力体检”，为每位参训学员做了一次专属的“能力画像”，并出具“素质能力诊断报告”。为了让培训更具针对性、实效性。市政协主席林洁强调：“要按照‘干什么学什么、缺什么补什么’的培训定位，研究确立政协机关干部‘5+1’能力培训体系，即5项基础能力：政治能力、调查研究能力、互联网思维能力、文字综合能力、抓落实能力，以及1项政协业务能力。”“我们改变了传统的‘教员台上讲、学员台下听’‘填鸭式’‘被动式’的培训模式，在邀请领导与专家授课的基础上，将70%以上的时间留给参训学员。”市政协秘书长梁增昌介绍，将讲台、黑板、话筒交给学员，通过分组活动、学员汇报、模拟演示、团队PK等创新模式设计，探索“全员参与+全面准备+抽签上台+开放互动”的培训形式，倒逼学员主动学习、主动思考，以学员“学思践悟”的亲身参与，推动参训人员全面了解政协业务、切实提升能力素质。培训效果好不好，学员说了算。“这次培训让大家站在全面的角度审视自身能力素质短板、岗位职责任务。”来自宣传处的袁发勇学员说，政协事业发展需要团结协作。打破边界有助于促成步调一致、运转高效的有机整体，汇聚攻坚克难、闯关夺隘的磅礴力量。“平时我只需要顾好自己‘一亩三分地’业务。这次培训打乱处室进行分组、各种业务抽签讲、协商平台模拟演等形式，倒逼我拿出吃奶的力气，丝毫不敢懈怠。”研究咨询委办公室的学员秦芹调侃道。受训学员编组模式的创新也让市委党校副教授、培训专家组组长大为赞赏：“培训打破既有处室、层级、编制等身份编组模式，使得学学相长得以实现，同时也有助于消解专家纪实评价时的先入为主，更利于客观地对学员进行精准画像。”“理念超前，模式创新，成效显著。”改革开放干部学院教研部贾玉龙副教授认为，本次培训的3/4时间是小组研讨、模拟演练、成果汇报，调动了学员学习的积极性、主动性和创造性，真正落实了“学以致用、用以促学、知行合一”理念。推进专门协商机构体系化建设是七届深圳市政协的重点工作之一。探索构建市政协机关培训工作体系，是该项工作的一项重要内容。本次培训的一个重头戏是就身边事好商量工作平台，各组以实际案例为素材开展模拟演示。协商主题怎么确立，流程怎么取舍，角色怎么设置，时间怎么分配，各小组反复研究、探讨、打磨，精益求精。“我们模拟了从议题提出到现场协商解决问题的全过程，扮演了政协机关干部、政协委员、职能部门、界别群众等各种身份。这个过程让我们学到了如何协作——不仅是政协机关内部的协作，更有政协与职能部门、与委员、与群众的协作。只有掌握了协作本领，才能真正掌握协商‘协以求同，商以成事’的内核。”一名培训学员说。为确保培训更加扎实、精准、成体系，本次培训引入深圳改革开放干部学院作为第三方力量参加，由20多名人力资源培训、评估方面的专家组成专家团队，全过程、全方位跟踪培训情况。“一进入分组讨论课室，两台摄像机无死角跟踪，两名速记人员全过程在座，两名培训专家全维度观察，跟当年参加公务员面试一样，气氛骤然紧张，由不得分心走神。”参训学员的感受最为真切。专家认为，本次培训评价方式的创新可圈可点——14位专家全程“静默式参与观察”，录像、速记，再辅之以领导团队对于分组演示和工作汇报的评判，保证整体评价的客观公正。“本次培训的全过程，将成为市政协培训体系建设的一个重要研究样本。”市政协有关负责人表示，将立足专门协商机构体系化建设，联合第三方培训机构，开展市政协机关培训工作体系化建设课题研究，对本次培训过程进行复盘分析，致力从能力指标构建、培训模式设计、课程内容确立、平台形式搭建等方面持续进行优化，形成培训课题专项研究报告，建立健全市政协机关能力提升培训体系，推动干部培训工作不断提质增效，凸显培训工作的“政协特色”。（记者 宋啸峰）

说起“新枫采”，上海百姓知道，浙江百姓也知道。上海市金山区枫泾镇与浙江省平湖市新埭镇毗邻而居，长期以来两地一直保持着良好的互动交流。“新枫采”，取“新埭”和“枫泾”两处地名各一个字而成。2020年，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的发布实施，让长三角一体化发展上升成为国家战略。《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》等国家文件陆续发布，明确“支持金山—平湖等省际毗邻区域开展深度合作”，枫泾镇与新埭镇之间的联系越来越紧密。2020年疫情防控期间，两地群众都遇到过往返检查多、通行难、程序杂等问题，在两地政协牵头下展开了一系列协商工作，最终金山区与平湖市建立了互认通行联动机制。由此，“毗邻协商”概念应运而生，两地政协产生了搭建跨界协商平台的想法，并着手创建了“新枫采”沪浙政协民情联络站。“‘毗邻协商’也算是因‘疫’而起了？”对于这个问题，金山区政协主席王美新讲述出了另外一个故事——早在20世纪20年代，金山历史上第一位共产党员李一谔深入金山和平湖两地农村，发展党员，筹建农民武装队。平湖第一位共产党员朱轶凡也是在李一谔的介绍下参加了共产党。如今，李一谔烈士的革命事迹成为金山区和平湖市共同拥有的一段红色历史。“2017年，金山区与平湖市签订‘毗邻党建’引领区域联动发展合作框架协议，并将其纳入‘心联鑫’金山区域化党建联席会议成员单位，建立了地方党组织、毗邻地区街镇、村居多层次的合作体系。”在王美新看来，是红色基因为“毗邻协商”打牢了奠基石。依托2018年建立的沪苏浙皖三省一市跨区域协商平台，在三省一市政协长三角地区政协联动机制框架下，“毗邻协商”迅速成长：金山区吕巷镇委员地区联络组与平湖市政协委员新埭镇、新仓镇联络室建立了“新巷印”政协委员合议厅；金山区廊下镇政协委员地区联络组与平湖市政协委员广陈镇联络室建立了“两地协同合作共赢”毗邻协商机制；金山区金山卫镇政协委员地区联络组与平湖市政协委员独山港镇联络室建立了“金山卫+独山港”毗邻联动民情站。“毗邻协商”诞生后，沪浙两地政协围绕毗邻区域经济发展、环境保护、基层治理等议题，组织委员调研，共同确定协商议题，开展专题协商。“关于明月山塘景区两地河堤挡墙不一致的问题”“沪浙毗邻区域农旅产业联动发展”等协商议题，都是两地亟待解决的问题。沪浙两地政协对协商中提出的意见建议及时梳理汇总，报送两地党委、政府及有关部门决策参考。两地政协提出的联合监测、联合执法等建议，有力推动了两地交界区域水环境、大气环境联合监测处置机制的完善。“‘毗邻协商’，始终坚持的是‘协商于民’。”王美新告诉记者，两地政协紧盯跨区域协同治理难题，广泛吸纳议题相关的利益群体代表参与协商，确保协商参与者的广泛性。比如邀请交界河道保洁人员直接参与政协协商活动，提出建立交界河道长效管护机制、推行毗邻区域河道河长制等相关意见建议。“经协商议事达成共识的议题，两地政协还组织政协委员监督，确保协商成果落实。”一系列成绩背后定是有一些共同性的、启示性的东西蕴含其中。在两地政协委员看来，服务发展大局，是政协发挥制度优势的有力抓手。“毗邻协商”正是把履职工作放在了长三角一体化发展大局中思考谋划，将不同群体的实际需求和多元主张与两地党委、区政府的重大决策更有效的对接，从而彰显了人民政协的制度优势。

“‘倾听与商量’为政协委员提供了履职尽责的‘舞台’，让越来越多来自基层的‘金点子’转化成了解决问题的‘金钥匙’……”在7月29日山东省政协召开的“有事多商量”协商工作经验交流会上，青岛市政协打造的“倾听与商量”平台得到省政协主席付志方的点赞。“倾听与商量”是2020年10月青岛市政协与青岛市政务服务热线、青岛日报社联合打造的协商议事平台，平台围绕党政所需、发展所要、群众所盼、政协所能，组织委员建言献策、凝聚共识，成为青岛市政协深入学习贯彻中央政协工作会议精神的又一生动履职实践。今年4月13日，青岛市委办公厅、市政府办公厅联合印发《加强“倾听与商量”协商工作的方案》，将“倾听与商量”推向了新的高度，为推动人民政协制度更加成熟更加定型探索了“青岛模式”。选题聚焦群众牵挂的事每期“倾听与商量”协商议事活动话题都以人民为中心，吸引千余名群众“线上线下”共同参与。尤其是今年1月6日，围绕老城区停车难这一“城市顽疾”共同探寻“破局之道”，创下了全网播放量317万的纪录，成为青岛政论栏目的“爆款”。“老城区的路本来就窄，一些车主迫于无奈将车停在路边的情况频频出现，严重影响道路通行效率和安全，急需改变。”“老城区停车太难了，小孩4点放学，我们家长3点20分来都找不到车位……”在今年初的话题征集中，“倾听与商量”后台收到的240余条留言中，老城区停车设施不足、道路车辆乱停乱放等现象让老百姓叫苦连天。青岛市政务服务热线数据也显示，2020年，在受理的约6万件停车难类诉求中，老城区停车难的投诉占比高达91%。民有所呼，必有所应。了解到这一情况后，市政协随即将第四期协商活动的目光聚焦到“停车难”并迅速发起协商活动报名接龙。“我参加。”“我也报名。”“协商于民，协商为民，我们是离百姓最近的人，更要以人民为中心，当好群众的贴心人。”李秋航等委员积极报名参与。“在老旧小区或周边地段进行人防工程地下停车场建设，拓展停车空间。”“通过‘共享’模式，有效提高大型商超车位的夜间使用率……”协商现场，居民代表、政协委员以及相关部门负责人面对面“碰撞”思想。很快，这些建议得到了市委、市政府的研究和采纳，并推动出台了相关解决办法。7月底，青岛全市政府机关专用停车场及集中办公场所停车场的15个停车场、约2500个共享泊位实行错时开放共享，大大缓解了市民的“停车焦虑”。青岛市南区老城区居民在留言中说：“没想到我们的声音能直接传达给政府。‘倾听与商量’架起了百姓与政府沟通的桥梁，值得点赞。”不调研不商量有事好商量，怎么商量好？青岛市政协副主席卞建平介绍，为了让基层的声音传达得更直接、更精准，“倾听与商量”每期活动以专委会为依托，根据委员界别及专业特长，组建专业性更强的基层协商议事小组开展调研。下一步，还将积极探索将平台向区（市）政协、政协界别组、镇（街）、社区延伸，推动政协履职向深处去，向基层走。为了真诚倾听民声、真实反映民意，陈东委员专门成立了工作室，每周固定时间开门接待群众，并邀请委员轮流值班，在有商有量、有来有往、有呼有应的良好互动中服务群众。“委员下沉到基层，才能更好地为民履职。”在一次次深入基层、实地走访中，王兴雷委员也清晰了解到市民的诉求——出门入园，推窗见绿。“越是住在老旧小区的居民，距离上次去公园时间较远的概率越大，这反映出百姓需求的公园绿地与城市土地规划供给之间确实存在矛盾。”“公园绿地入口位置进出不方便，部分口袋公园没有卫生间，石质长椅冰冷不适合人们休息……”这些都是委员们在深入基层时了解到的信息。通过“倾听与商量”平台，委员们向有关部门反馈了一条又一条的建议，并期待为老百姓创建更舒心的休憩环境。“多‘绿’啦！今年上半年，青岛建成口袋公园31个，修建城市绿道64.15公里！”8月初，一条城市品质环境改善的好消息在网上广泛传播。看着原本杂乱无章的荒地变成口袋公园和老百姓乐呵呵的笑容，委员们满心欢喜……让商量之音掷地有声城市治理的同行共进，离不开完备的制度。青岛市政协副秘书长陈月敏说，各专委会、各民主党派市委会、各区市政协协办，市直有关部门支持配合的严密组织机制，市政协、市政务服务热线、青岛日报社多平台联动推广机制，以及坚实有力的统一协调督办机制，让“倾听与商量”协商活动进一步确保质效，让商量之音掷地有声。此前，市政协委员与市应急管理局相关工作人员、媒体记者一起调研时发现，由于AED分布点位不足，人们很难实现在第一时间对患者进行救治，而“用不上”“不敢用”的心理，更是无法让AED真正发挥效力。“倾听与商量”将配置AED作为城市安全应急事项之一进行重点关注与讨论，通过发挥政协民主监督、媒体舆论监督和政务监督三方的力量，有力地推动了AED配套投放和“第一响应人”的培训工作。协商节目在网络平台播出后，引来一些专营医疗企业的公司，他们先后多次与青岛方面进行洽谈达成合作意向。8月6日，在市政协组织的办理落实“回头看”行动中，委员们了解到，近两年，除了政府投资配置外，青岛还通过“企业投资、商业运作”模式在全市公共场所、大型写字楼、企事业以及部分校园等单位安装AED近500台。截至目前，青岛累计配置AED达到1017台，即将投入运营的青岛胶东国际机场还将配备50台。“‘倾听与商量’的跟踪问效让议题件件有回音、事事有着落，大家履职的积极性更高了。”市政协委员张辉崙满是振奋。据了解，市政协委员在8期的“倾听与商量”协商过程中提出的82项具体问题建议全部落地清零，并推动相关部门出台了一批长效解决机制和办法。对此，市委主要领导批示：“市政协推进的‘倾听与商量’，让‘爱青岛，让青岛更美好’深入人心，很有感召力！”“协商活动有温度、有深度、有力度，充分体现了政协委员、专家学者和有关部门的用心、用智、用力。”市政协主席杨军指出，要继续用爱民之心、人民至上之心解决民生问题，用委员智慧、大众智慧、专家智慧、科技智慧破解群众反映的堵点、痛点、难点，用政府之力、社会之力、市场之力、法治之力、文明之力等共同推进各项问题的解决。同时，要加强“倾听与商量”协商平台与媒体、政务服务中心、社会各界和广大市民的互动，在倾听中交流思想、凝聚共识，在商量中汇集力量、解决问题，打造政协服务大局、民主协商、让群众满意的工作品牌。

没有难闻的臭气，没有污液翻滚的车间，只有一片片长势茂盛的黄菖蒲、芦苇，一池池吸附污物的河卵石和砾石，“很难相信，这是一家污水处理厂”。日前，在宁夏吴忠市古城湾人工湿地，参加宁夏回族自治区政协提案办理工作经验交流会的人员被眼前的景观吸引。更让他们惊叹的是，这块占地240亩的人工湿地，用“黑科技”“洗净”了60%的污染物，使得水质达到地表四类水质，高标准排入黄河。而这块“宝地”的出现，离不开吴忠市政协提案的推动。吴忠市生态环境局相关负责人介绍：“在建设这个人工湿地时，我们邀请政协委员现场观摩指导，会同发改、规划等部门到外省考察，最终采纳了买晓燕委员《关于加大水污染治理力度 着力改善吴忠市水环境质量的建议》。正是抓住了‘办前、办中、办后’三个沟通环节，加强与提案人的联系，通过面对面交流、倾听协商，才使提案办理取得了提案人满意、承办单位满意、市民满意的效果。”随后，与会人员来到宁夏伊利乳业有限责任公司。奶产业是吴忠市的重点优势特色产业，也是政协委员关注的焦点。五届吴忠市政协以来，委员提出关于奶产业提案共10件。“为了办好提案，我们邀请委员走进企业、养殖区，参与奶产业相关规划、扶持政策的制定等。由于情况清楚、目标明确，委员提出的提案针对性强，为奶产业实现高质量发展起到了积极推动作用。”吴忠市农业农村局相关负责人说。“今年的提案办理经验交流会格外‘新’，观摩点让眼睛和心里都为之一亮。一件提案就是一项民生工程，办好一件提案就是赢得一份民心。”大家对吴忠市政协多年关注的生态环境保护、制造业、奶产业等方面提案的办理成效有了深刻印象。与会人员还直奔主题“捞干货”，探讨交流提案办理协商的经验做法。灵武市政协提案和委员联络委主任李学军说，自2018年以来，灵武市设立提案办理专项资金300万元并列入每年财政预算。“通过近三年的探索和实践，提案办理专项资金的‘撬动’保障作用日益凸显，去年灵武市委和市政府印发相关文件，将专项资金提升至500万元，并表示根据工作需要可逐年增加，为提案办理工作提供支持。”“我们在提案办理中注重举一反三抓好跟踪协商。”中宁县政协副主席张玉芬说：“连续三年跟踪协商‘关于提升改造老南街拓宽改造南河子解放桥的建议’，终于使影响城区交通‘中梗阻’的问题得到彻底解决。”自治区发改委、农业和农村厅等主要承办单位负责人纷纷发言。他们表示，提案涉及群众最急最盼的热点、难点、焦点问题，要注重与委员沟通和衔接，注重同类问题的梳理归纳，按照提案内容的时效性、涉及面，分类施策，提出“一提案一方案”，统筹研究，一并解决。思路清则方向明。一天会期，既有对过去工作的梳理和总结，又有对改进工作的部署和动员。大家内心更加笃定，要更努力把每一件提案办好、办实、办到位，努力做到“办成一件、受益一片”；让“金玉良言”化为社会效益，让人民对美好生活的期盼落到实处。

“委员们问题分析得很精准，建议提得很到位。市北将通过畅通渠道、搭建平台、提供机会等多种方式，为各位政协委员知情明政、加强联谊交流创造条件，为市北区创新中心核心区建设汇聚力量。”在“政协委员走进市北”座谈交流中，青岛市北区委书记张新竹的话语中，流露着对省、市政协委员再次相约市北的期待。“我们将进一步搭建互联、互通、互动平台，干出新时代区市政协的新样子！”市北区政协主席徐光回应道……4月29日，市北区首次迎来省、市、区三级政协委员联合视察活动，区委书记、区长、区政协主席到场，与三级政协委员进行亲切座谈。从广兴里到青岛邮轮母港再到纺织谷，调研所观所闻让青岛市政协委员孙学峰感触颇深：“区委书记和区政协主席的讲话让我们感受到了党委、政府对政协工作的重视与支持，也切实感受到基层政协的干劲儿与激情。”的确如此，近年来，市北区委、区政府对政协工作在思想上重视、在政治上关心、在工作上支持，使政协工作在全局工作中有地位、有分量、有声音，形成了“党委重视、政府支持、政协主动、社会关注”的良好局面，汇聚起心往一处想、劲往一处使、同唱一台戏的强大合力。确保政协有地位有分量2019年10月，市北区委印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，加强对政协工作的全面领导，将政协党的建设工作纳入区委工作总体布局，并首次以制度化的形式，对全区政协工作做出新部署、提出新要求，为政协高质量履职提供了有力保障。市北区党委、政府对重大活动、重要请示、重要建议，做到有请必到、有文必批、有案必答。在去年5月政协提交的《关于高层建筑安全隐患的视察报告》中，委员们建议形成工作合力、抓好源头预防、落实主体责任；区委书记批示：“委员们提的意见非常有针对性，请区政府系统研究一下，完善机制，压实责任，加强调度。”在去年11月《关于市北区夜经济发展情况的调研报告》中，区政协建议加强统筹谋划、培育特色业态、打造时尚亮点等；区委书记批示：“请区政府系统性研究一下，在解决群众关切上下功夫。”在今年4月《关于小区物业管理情况的视察报告》中，市北区委书记批示：“我将于近日专题研究一次……”这只是市北区委重视支持政协工作的日常镜头。除此之外，区主要领导每年全程参加区政协全委会议，与政协委员共商发展大计；定期召开协商座谈会议，与民主党派、工商联负责人和无党派人士共商发展大计；安排全年工作前到政协听取意见，就经济和社会发展中的重大问题共同探讨。一次次与政协的沟通对接交流也正汇聚起和衷共济谋发展的合力，转化成助推市北区发展的强大动力。在区委、区政府的正确领导下，市北区政协深入践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，目前，全区政协工作制度化、规范化、程序化水平不断提高，呈现出“党委更加重视、政府更加支持、政协更加有为、各方更加配合、社会更加认同”的良好工作格局。党委想什么，政协议什么市北区委、区政府围绕经济和社会发展中的重点、难点问题，主动出题目、交任务，鼓励和支持政协走进企业、走进学校、走进社区、走进人民，围绕课题了解真情实况、分析研究症结、找到锦囊妙计。“人民政协在国家治理体系中具有独特的优势和作用，应增强自信、积极作为。”市北区政协主席徐光提出履职思路和宗旨：“党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协就推进什么。”坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，市北区政协健全完善了“三对接”“两沟通”“一审定”年度协商计划选题机制，把协商于决策之前和决策实施之中的要求落到实处。“三对接”是与党政部门、街道委员联络室和“两办”对接。每年11月，面向委员、街道委员联络室征集协商议题，对征集来的议题，专委会与党政部门进行对接，委员活动工作办公室与街道委员联络室进行对接，酝酿初步选题；政协办公室综合分析，聚焦党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事，研究提出协商选题建议，与区委办公室、政府办公室深度协商对接。“两沟通”是与党委、政府主要领导沟通。“一审定”就是在“三对接”“两沟通”的基础上，形成年度协商计划草案，经区政协主席会议审议后，报区委常委会会议确定，以区委文件下发，增强协商议题的权威性，促进需要政协协商的事项经协商后决策实施。此次市北区邀请三级政协委员联合开展调研聚焦老城区开放创新高质量发展，正是市北区政协提高协商议题与中心工作的契合度的重要体现。“委员们调查研究很深入，提出的意见建议要发到各相关单位，区级领导、常委要明确责任，采纳落实情况要及时回复，并在政协会上进行通报。”市北区委书记张新竹在会上说。“没想到我们的意见建议能得到区委领导的如此重视。”书记的话让市政协委员李振直呼“暖心”。政协发声更有动力“只有政协协商成果的‘言值’高，才能真正为党委、政府所用，落到实处，进而突显政协专门协商机构的价值。”市政协委员李培学说道。市北区委、区政府重视政协智慧，区政协、政协委员建言发声更有动力，坚持“不调研不参政”、先调研后议政，努力将政策研究透彻，接好“天线”、研透实情、接好“地线”，以“研值”增“言值”。“区政协积极参与支持政府工作、服务全县发展大局的态度和成效，值得学习借鉴。市政府分管领导还将定期不定期与各界别委员沟通交流，建立健全政府与政协各界别联组及委员的协商沟通反馈机制。”张新竹对政协工作充分肯定，激发了广大政协委员的政治责任感和履职热情，讲真话、报实情、建真言、献良策的氛围日趋浓厚。市北区政协主席徐光说，下一步，政协的协商活动将重点向基层延伸，更好地体现以人民为中心的履职宗旨，发挥一些对口协商和界别协商“小而精”的特点，把协商会开到农村、社区、学校、码头、车间等，搭建“小平台”，推进“大协商”。突出小角度、大视野，体现小活动、大影响，创新政协协商由“高堂”向“民间”延伸，进一步畅通建言资政与凝聚共识双向发力的渠道。（记者 陈小艳 王晨霞 通讯员 孙嵩 任川）

如何让党史学习教育入脑入心、走深走实？河南省政协创新方式方法，采取多种形式，让党史学习教育“活”起来，让全体党员干部“动”起来，让学习教育与本职工作“融”起来，真正体现了学史立行，做到学习工作两不误、两促进。融合：学习工作两相宜“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”4月21日，河南省驻马店市，蒙蒙细雨中，河南省政协党组书记、主席刘伟带领省政协领导班子和机关、专委会负责同志，在杨靖宇将军纪念馆的将军塑像前整齐肃立，面对鲜红的党旗重温入党誓言。纪念馆里，声、光、电的技术手段生动再现了东北抗日联军艰苦卓绝的斗争环境和杨靖宇将军牺牲前对亲人的眷恋。茫茫雪原上，一轮明月升起，母亲、妻子和一双可爱的儿女相继出现，杨靖宇呼唤着他们的名字……突然，枪声响起，在日寇的追击下，一代抗日名将壮烈牺牲，生命定格在35岁。历史，在这里不再是宏大的叙事，而是真实可感的细节；英雄，不再是抽象的概念，而是有血有肉的鲜活个体。情景再现中，许多人的眼眶湿润了。“确实深受感动，深深感到革命成果的来之不易，更加坚定了不忘初心、牢记使命的信念。”刘伟的话道出了大家的心声。当日下午，刘伟一行到企业调研，寻求产业发展良策。“要坚持新发展理念，加强科技研发，提升产品质量，打造知名品牌，推动制造业向中高端迈进。”在河南昊韵乐器有限公司和驻马店恒久机械制造有限公司，刘伟嘱托企业负责人。历史映照未来，唯有以加速发展回应革命先烈的初心与担当。通过党史学习教育汲取力量，将党史学习教育与履职工作相结合，正是河南省政协学史明理、学史立行的真实写照。在学习中调研，也在调研中学习。今年3月，省政协经济委组织调研组赴广东、湖北考察调研城市群发展的经验做法。行程中成立临时党支部，设计路线时，专程安排到广州农民运动讲习所旧址、武汉八七会议会址、深圳改革开放纪念馆探寻革命足迹，回顾改革发展历程。委员们在工作和学习中感悟马克思主义思想、感受改革开放的力量，实现了党建与履职同频共振。领导率先垂范，省政协的党史学习教育开展得如火如荼。重返历史现场的实景体验式学习之外，专题辅导报告、常委会党史讲座，联合开展党日活动，线上开设学习专栏，委员读书群中读党史，征集党史资料……在省政协，党史学习教育全方位、多形式融入日常工作。特色：百位委员讲党史“从‘站起来’，到‘富起来’，再到逐步‘强起来’，100年间，中国大地发生了翻天覆地的巨大变化。世界读书日，河南省政协委员通过读书，为您讲述建党百年的高光瞬间。”4月23日，河南省政协公众号发布视频节目《书香中原·“委委”道来——聆听政协委员的读书故事》。视频由省政协办公厅和省广播电视台联合录制。寇怀忠、苗树群两位委员精选秋收起义、小岗村分田到户等历史瞬间的经典话语，以朗读者的形式呈现中国发展的重要时刻。百位委员讲党史，是省政协党史学习教育的重要举措。各专委会结合委员行业特点、工作性质及个人优势，组织委员深入界别、机关、企（事）业单位、基层组织等讲党史、讲人民政协史、讲多党合作史。活动首先在机关内部举行。省政协教科卫体委员会副主任李新中早在上海读大学期间，就对中国共产党的历史产生了浓厚的兴趣，近年来认真收集梳理、系统归纳总结中共一大相关史料，进行了深入的研究思考。3月23日，应省政协机关党委、机关青年学习小组邀请，李新中为机关青年干部作了题为《中共一大代表人生轨迹与启示》的专题讲座。从背景、轨迹、启示3个方面解读了中共一大的历史背景和伟大意义，分析了中共一大13位代表的人生经历，形象展示了中国共产党筚路蓝缕奠基立业的历史画卷。近两个小时的讲座中，大家听得津津有味，一致反映讲座精彩生动，蕴意深远、发人深思。在此基础上，线上讲党史也在紧锣密鼓筹备中。省政协经济委主任孙新雷的改革开放史、省政协副秘书长杨雪琴讲党史故事、李新中讲中共一大史等3期视频已录制完成，即将陆续推出。“党史学习教育要彰显政协特色，充分发挥政协组织智力密集、人才荟萃的优势，在凝聚共识、汇聚民心上作出更多贡献。”省政协秘书长汪中山表示。效果：知行合一助履职党史是最好的营养剂。汲取党史的养分，河南省政协机关干部自觉拉高标杆，以“一流的标准、一流的作风、一流的服务”要求自己，工作进一步提质增效。“学习党史，不仅要在思想上受洗礼，更要在行动上见真章。要把党史学习教育成果转化为统筹谋划、实干办事的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、真抓实干的自觉行动。”刘伟多次强调。“加强需求侧管理”是今年省政协第二季度常委会会议专题议政题目，从3月开始，相关承办委员会就开始筹备，邀请省委党校、省社会科学院、郑州大学等省内研究宏观经济的专家学者召开座谈会，就“需求侧管理”的概念界定、研究重点、工作难点进行前期研讨，从4个方面提出了42条研究题目。3月18日，省政协党组副书记、副主席周春艳专题听取筹备工作情况汇报，研究制定专题议政会工作方案，对具体事宜作出了安排部署。民生无小事，枝叶总关情。省政协提案委从近千件提案中精选20件有关民生方面的提案，加大督办力度，推动解决人民群众急难愁盼的具体问题：减轻中小学生课业负担、加强中小学生视力保护、推动学前教育改革、持续加大老旧小区改造资金投入、提升居家和社会养老服务质量、尽快解决居民出行停车难、加强基层公共卫生体系建设……桩桩关乎千家万户，件件办到群众心坎。直播带货究竟是神话还是泡沫？电商直播到底该如何监管？针对当下热点问题，省政协提案委联合河南广播电视台，通过《提案进行时》电视节目，让省政协委员对话省市场监督管理局、省广播电视局、省税务局，规范治理网络直播，给直播带货戴上“紧箍咒”。加强对港澳委员的思想政治引领是政协的重要工作之一。全国两会刚一结束，省政协港澳台侨委员会就通过视频连线召开住港澳委员学习座谈会，传达全国两会精神、省政协工作要点，安排部署党史学习教育、反映社情民意信息工作，引导港澳委员发挥“双重积极作用”，鼓励他们大力推动豫港澳合作交流，当好港澳维护稳定的“监督员”、为民履职的“调研员”。“开展党史学习教育意义重大，我们要扎扎实实完成好党史学习教育各项任务，永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色，不断推动新时代人民政协工作创新发展，以优异成绩庆祝建党一百周年。”刘伟表示。